CHÚ THÍCH: Thuế tùy chọn địa phương hoạt động trong 5 năm
CÂU HỎI: Liệu Học khu Reynolds có nên áp dụng mức phí 1,2996 đô la trên mỗi 1.000 đô la giá trị tài sản được định giá cho các hoạt động chung trong vòng 5 năm, bắt đầu từ năm học 2003-04? Biện pháp này có thể khiến thuế tài sản tăng hơn ba phần trăm.
TÓM TẮT: Học khu Reynolds đang tìm kiếm nguồn kinh phí hoạt động bổ sung do nguồn tài trợ từ tiểu bang cho trường học bị cắt giảm. Sự suy giảm đột ngột và bất ngờ của nền kinh tế Oregon đã dẫn đến việc giảm nguồn lực tài trợ cho các chương trình giáo dục trong Học khu Reynolds. Khoản thuế tùy chọn địa phương này sẽ khôi phục các chương trình giảng dạy traditionally được tài trợ bằng nguồn lực của tiểu bang. Học khu Reynolds dự định sẽ giảm khoản thuế tùy chọn địa phương này khi nguồn lực của tiểu bang được khôi phục.
Mức thuế suất ước tính khoảng 1,2996 đô la trên mỗi 1.000 đô la giá trị tài sản được định giá trong khu vực. Đối với tài sản có giá trị định giá là 100.000 đô la, thuế suất sẽ là 129,96 đô la. Ước tính mức thuế suất đề xuất sẽ thu được 4.796.045 đô la trong năm học 2003-04, 4.987.887 đô la trong năm học 2004-05, 5.187.402 đô la trong năm học 2005-06, 5.394.898 đô la trong năm học 2006-07 và 5.610.694 đô la trong năm học 2007-08, tổng cộng là 25.976.926 đô la. Tổng mức thuế suất giáo dục, bao gồm cả khoản thuế đặc biệt này, sẽ không vượt quá giới hạn của Biện pháp 5 là 5 đô la trên mỗi 1.000 đô la giá trị thị trường thực tế cho hoạt động của các trường học.
BẢN GIẢI THÍCH
Học khu Reynolds đang tìm kiếm sự chấp thuận của cử tri về một khoản thuế địa phương để duy trì các chương trình học tập cho học sinh. Sự suy thoái kinh tế nghiêm trọng của tiểu bang đã khiến Cơ quan lập pháp Oregon cắt giảm nguồn kinh phí đã được phân bổ cho các trường học trong năm học 2002-03. Dự kiến sẽ còn thiếu hụt hơn nữa trong giai đoạn 2003-05. Việc mất nguồn tài trợ từ tiểu bang đồng nghĩa với việc giảm bớt cơ hội giáo dục cho học sinh của chúng ta.
Nếu được thông qua, số tiền này sẽ được chi tiêu trong lớp học, nơi nó có tác động trực tiếp nhất đến trẻ em. Việc thông qua phương án chi tiêu địa phương sẽ giúp ngăn ngừa tình trạng sa thải giáo viên và sĩ số lớp học tăng cao. Ngoài việc duy trì tỷ lệ học sinh-giáo viên, số tiền này sẽ được chi cho các vật dụng cần thiết trong lớp học như giấy, sách giáo khoa, bàn ghế. Nó sẽ không được chi cho các hoạt động ngoài lớp học.
Việc duy trì các chương trình giáo dục cần thiết cho số lượng học sinh ngày càng tăng từ nguồn kinh phí của tiểu bang đang ngày càng trở nên khó khăn đối với học khu.
Ủy ban Ngân sách Học khu Reynolds đã phê duyệt việc cắt giảm ngân sách năm học 2002-03 với mức giảm 3,8 triệu đô la từ các khoản chi cho giáo dục. Ngân sách này trước hết nhắm vào bộ máy hành chính, bao gồm việc đóng băng lương của các nhà quản lý, loại bỏ chi phí đi lại, phí hội viên và lệ phí, cũng như loại bỏ các vị trí văn phòng sau đây của học khu:
• Điều phối viên Dịch vụ Cộng đồng
• Văn phòng Điều phối Công nghệ
• Chuyên gia chương trình giảng dạy
• Thư ký Giám đốc
• Thư ký hướng dẫn
Mặc dù ưu tiên hàng đầu là bảo vệ lớp học, nhưng ngân sách đã bị cắt giảm 3,8 triệu đô la, bao gồm cả việc giảm chi phí vật tư, nhân viên hỗ trợ giáo dục, sách giáo khoa, bảo trì tòa nhà, thiết bị, phát triển nhân viên và giáo viên tiểu học.
Kể từ khi ngân sách của Học khu Reynolds được thông qua vào tháng 6 năm 2002, tình hình thu ngân sách của tiểu bang tiếp tục xấu đi. Cơ quan lập pháp đã họp vào tháng 6, tháng 8 và tháng 9 để cân bằng ngân sách tiểu bang và điều chỉnh để bù đắp những thiếu hụt thu ngân sách tiếp theo. Vẫn còn nhiều bất ổn về ngân sách 03 school district 2002-2003, và dự kiến thu ngân sách tiểu bang sẽ thấp hơn 1,5 tỷ đô la so với chi tiêu dự kiến trong giai đoạn 2003-2005.
Thuế Tùy Chọn Địa Phương được thông qua bởi Cơ quan Lập pháp năm 1999 như một cách để các học khu, nếu cử tri chấp thuận, có thể tăng thuế tài sản địa phương dành riêng cho học khu đó. Việc thông qua thuế tùy chọn địa phương này vào ngày 5 tháng 11 năm 2002 sẽ tạo cơ hội cho người đóng thuế địa phương cung cấp nguồn kinh phí cần thiết cho các chương trình học tập dành cho học sinh địa phương. Đây là cơ hội để Học khu Reynolds tự quyết định vận mệnh của mình, chứ không phải chờ đợi Cơ quan Lập pháp Oregon tại Salem đưa ra tất cả các quyết định ảnh hưởng đến học sinh của Học khu Reynolds.
Thuế suất tùy chọn địa phương được ấn định ở mức 1,30 đô la trên mỗi nghìn đô la giá trị tài sản chịu thuế được định giá trong thời hạn năm năm. Một ngôi nhà được định giá 100.000 đô la sẽ phải trả thêm 130 đô la mỗi năm tiền thuế bất động sản cho khoản thuế suất này. Khoản thuế suất này dự kiến sẽ tạo ra khoảng 4,8 triệu đô la trong năm tài chính 2003-04, và sẽ được điều chỉnh dần theo lạm phát mỗi năm lên 5,6 triệu đô la vào năm tài chính 2007-08.
Nếu Cơ quan lập pháp Oregon thông qua chính sách đảm bảo nguồn tài trợ ổn định, đủ để tài trợ cho các chương trình giáo dục tại các trường học, thì học khu không được phép áp dụng khoản phí địa phương này.
Người gửi:
Leon Austinson,
Giám đốc Dịch vụ Kinh doanh
Dành cho Học khu Reynolds.
Không có ý kiến ủng hộ hay phản đối nào được đưa ra.