THÔNG BÁO VỀ TIÊU ĐỀ PHIẾU BẦU VÀ BẢN GIẢI THÍCH VỀ VIỆC SỬA ĐỔI HIẾN CHƯƠNG QUẬN MULTNOMAH – TÀI CHÍNH CHIẾN DỊCH TRANH CỬ
THÔNG BÁO NÀY XÁC NHẬN rằng tiêu đề phiếu bầu và bản giải thích về việc sửa đổi Hiến chương Quận Multnomah đã được nộp cho Giám đốc Bầu cử Quận Multnomah để đưa ra trưng cầu ý kiến cử tri tại Quận Multnomah trong cuộc Tổng tuyển cử ngày 8 tháng 11 năm 2016. Bất kỳ cử tri đã đăng ký nào không hài lòng với Tiêu đề Phiếu bầu và Bản giải thích đều có thể nộp đơn khiếu nại lên Tòa án Quận Multnomah để xem xét lại trước 17:00 ngày 16 tháng 8 năm 2016. Bất kỳ người nào nộp đơn khiếu nại cũng phải nộp một bản sao đơn khiếu nại cho Giám đốc Bầu cử, 1040 SE Morrison St , Portland, trước cuối ngày làm việc tiếp theo sau khi đơn khiếu nại được nộp lên Tòa án Quận.
Tiêu đề phiếu bầu:
Chú thích ảnh: Giới hạn đóng góp, chi tiêu và yêu cầu công khai thông tin trong các cuộc bầu cử ứng viên tại Quận Multnomah.
Câu hỏi: Liệu điều lệ có nên yêu cầu giới hạn đóng góp, công khai thông tin về nguồn tài trợ, chi tiêu của cá nhân và một số tổ chức nhất định để ủng hộ/phản đối các ứng cử viên tranh cử chức vụ cấp quận hay không?
Tóm tắt: Soạn thảo điều khoản trong hiến chương, được thực thi bằng sắc lệnh của quận, có hiệu lực từ tháng 9 năm 2017:
1. Giới hạn các khoản đóng góp và chi tiêu để ủng hộ hoặc phản đối các ứng cử viên cho các chức vụ dân cử tại Quận Multnomah:
- Giới hạn số tiền đóng góp mà ứng cử viên và ủy ban tranh cử của ứng cử viên nhận được trong mỗi chu kỳ bầu cử như sau:
- Từ bất kỳ cá nhân nào: 500 đô la
- Từ bất kỳ Ủy ban Chính trị nào: 500 đô la
- Cho phép thành lập các Ủy ban Nhà tài trợ Nhỏ, giới hạn số tiền đóng góp mà các ủy ban này có thể nhận ở mức 100 đô la hoặc ít hơn mỗi cá nhân mỗi năm. Không có giới hạn nào đối với các khoản đóng góp của Ủy ban Nhà tài trợ Nhỏ cho các ứng cử viên hoặc các khoản chi tiêu độc lập.
- Yêu cầu các tổ chức chi tiêu hơn 750 đô la cho các khoản chi tiêu độc lập trong mỗi chu kỳ bầu cử phải đăng ký là Ủy ban Chính trị và phải báo cáo nguồn tài trợ của mình.
- Giới hạn chi tiêu độc lập trong bất kỳ cuộc đua tranh cử cấp quận nào như sau:
- 5.000 đô la cho mỗi cá nhân
- 10.000 đô la cho mỗi Ủy ban Chính trị, nhưng chỉ áp dụng cho các khoản đóng góp của cá nhân từ 500 đô la trở xuống mỗi năm.
2. Yêu cầu mỗi thông báo (được định nghĩa) gửi đến cử tri liên quan đến cuộc bầu cử ứng viên cấp quận phải công khai rõ ràng năm nguồn tài trợ gốc thực sự lớn nhất (trên 500 đô la) cho thông báo đó.
Quy định mức phạt dân sự cho các hành vi vi phạm. Bao gồm định nghĩa.
Bản giải thích:
Biện pháp này tạo ra một điều khoản mới trong Hiến chương, đặt ra những hạn chế đối với:
1. Đóng góp cho các chiến dịch chính trị của các ứng cử viên tranh cử các chức vụ dân cử cấp quận.
2. Chi tiêu độc lập để ủng hộ hoặc phản đối bất kỳ ứng cử viên nào cho chức vụ dân cử cấp quận.
Biện pháp này cũng yêu cầu mỗi thông báo gửi đến cử tri liên quan đến cuộc bầu cử ứng viên tại Quận Multnomah phải công khai rõ ràng năm nguồn tài trợ gốc lớn nhất (trên 500 đô la) cho thông báo đó.
Biện pháp này sẽ được thực hiện bằng sắc lệnh của quận có hiệu lực không muộn hơn ngày 1 tháng 9 năm 2017.
Các điều khoản:
Biện pháp:
1. Giới hạn các khoản đóng góp và chi tiêu để ủng hộ hoặc phản đối các ứng cử viên tranh cử chức vụ công trong các cuộc bầu cử tại Quận Multnomah:
- Giới hạn ứng cử viên hoặc ủy ban tranh cử chỉ được nhận những khoản đóng góp này trong mỗi chu kỳ bầu cử:
- Từ bất kỳ cá nhân nào: 500 đô la
- Từ bất kỳ Ủy ban Chính trị nào: 500 đô la
- Cho phép thành lập các Ủy ban Nhà tài trợ Nhỏ, chỉ được phép nhận đóng góp với số tiền tối đa 100 đô la Mỹ/người/năm dương lịch. Không đặt ra giới hạn nào đối với đóng góp của Ủy ban Nhà tài trợ Nhỏ cho các Ứng cử viên hoặc Chi tiêu Độc lập, miễn là tuân thủ giới hạn 100 đô la Mỹ/người/năm đối với các khoản đóng góp nhận được.
- Bất kỳ tổ chức nào chi tiêu hơn 750 đô la cho các khoản chi độc lập trong mỗi chu kỳ bầu cử đều phải đăng ký là Ủy ban Chính trị, và việc này yêu cầu báo cáo nguồn tài trợ và chi tiêu của ủy ban cho hệ thống ORESTAR của tiểu bang.
- Giới hạn chi tiêu độc lập trong bất kỳ cuộc tranh cử ứng viên nào tại Quận Multnomah như sau:
- 5.000 đô la cho mỗi cá nhân
- 10.000 đô la cho mỗi Ủy ban Chính trị, nhưng chỉ áp dụng cho các khoản đóng góp của cá nhân cho Ủy ban Chính trị với số tiền không quá 500 đô la mỗi cá nhân mỗi năm dương lịch.
2. Yêu cầu mỗi thông báo (được định nghĩa) gửi đến cử tri liên quan đến cuộc bầu cử ứng viên tại Quận Multnomah phải công khai rõ ràng năm nguồn đóng góp và/hoặc chi tiêu độc lập lớn nhất, có giá trị thực sự, mỗi nguồn vượt quá 500 đô la đã tài trợ cho thông báo đó.
3. Các hành vi vi phạm sẽ bị phạt tiền dân sự không dưới hai lần và không quá hai mươi lần số tiền đóng góp, chi tiêu hoặc chi tiêu độc lập bất hợp pháp.
4. Cho phép cá nhân đóng góp thông qua hình thức khấu trừ lương, nếu người sử dụng lao động đồng ý hoặc thiết lập hình thức khấu trừ lương cho bất kỳ mục đích nào khác.
5. Bao gồm điều chỉnh theo lạm phát vào ngày 1 tháng 1 của mỗi năm lẻ.
6. Bao gồm điều khoản tách rời để bảo toàn hiệu lực của tất cả các yếu tố hợp hiến của dự luật, trong trường hợp bất kỳ phần nào bị tòa án tuyên bố là vi hiến.
Định nghĩa:
“Đóng góp” và “Chi tiêu” được định nghĩa trong luật tiểu bang, với một số ngoại lệ được bổ sung trong văn bản này. Luật tiểu bang định nghĩa “Ủy ban chính trị”, “Ứng cử viên” và “Ủy ban ứng cử viên”. Các thuật ngữ khác được định nghĩa trong văn bản này bao gồm: “Truyền thông”, “Chu kỳ bầu cử”, “Tổ chức”, “Cá nhân”, “Tổ chức thành viên”, “Ủy ban nhà tài trợ nhỏ”.
"Chu kỳ bầu cử" thường được định nghĩa là khoảng thời gian giữa các cuộc bầu cử cho cùng một chức vụ, không tính các cuộc bầu cử sơ bộ, đề cử, bãi nhiệm hoặc bầu cử bổ sung; một khoảng thời gian khác được sử dụng cho các cuộc bầu cử bãi nhiệm và bầu cử đặc biệt để lấp đầy các vị trí còn trống.
Tim Scott, Giám đốc bầu cử Quận Multnomah