Actualizaciones del pronóstico del Fondo General para el año fiscal 2024:
Enlace de YouTube al pronóstico del Fondo General para el año fiscal 2024 de noviembre de 2022
18 de noviembre de 2022
La Oficina de Presupuesto del Condado de Multnomah presentó una actualización de su perspectiva presupuestaria de cinco años el martes 15 de noviembre, proyectando una brecha creciente entre los ingresos y los gastos en el pronóstico más reciente del Fondo General.
El pronóstico quinquenal ayuda a la Junta de Comisionados del Condado a evaluar las implicaciones financieras a largo plazo y la estabilidad de las políticas y programas actuales y propuestos. El pronóstico anticipa un déficit de $2.6 millones para el año fiscal 2024, que comienza el 1 de julio de 2023 y finaliza el 30 de junio de 2024. Se espera que el déficit aumente a $15.4 millones para el año fiscal 2028.
La recaudación del impuesto sobre la renta empresarial y del impuesto predial se mantiene estable, afirmó Jeff Renfro, economista del condado. Sin embargo, podría verse contrarrestada por factores como el aumento de los costos de personal debido a los nuevos convenios colectivos, el creciente riesgo de recesión y la continua incertidumbre sobre la inflación.
"Solo diré ahora que creo que es más probable que tengamos una recesión que no", dijo Renfro. "Y estamos incorporando eso en algunas de nuestras suposiciones".
Además, la financiación única de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense, que financió una serie de programas de lucha contra la pobreza, de atención a la indigencia y de salud durante la pandemia, está a punto de expirar. La presidenta, Deborah Kafoury, afirmó que, si bien dicha financiación fue "fabulosa y crucial para la prestación de servicios en nuestra comunidad", el impacto fiscal de continuar algunos de esos programas también incrementaría los costos.
Contradicciones ante el creciente riesgo de recesión
Si bien los datos más recientes muestran que la inflación podría estar enfriándose, afirmó Renfro, la Reserva Federal podría mantener las tasas de interés más altas durante más tiempo del previsto inicialmente para asegurar una desaceleración de la inflación. Cada mes que pasa con tasas de interés más altas aumenta el riesgo de recesión, añadió Renfro.
Renfro señaló que las ganancias corporativas aumentaron drásticamente durante la fase más reciente de la pandemia. Esto se puede atribuir en parte a que las corporaciones redujeron sus costos al reducir el tamaño de su espacio físico. Sin embargo, Renfro afirmó que, de cara al futuro, prevé una mayor presión por la inflación y el aumento de los costos de personal. La reducción de las ganancias reduciría los ingresos fiscales del condado.
Renfro dijo que en el año fiscal 2023, el condado podría ver sus ingresos por impuestos a la renta comercial reducirse un 12% con respecto al año anterior.
La contradicción, según Renfro, radica en que los ingresos de los hogares siguen aumentando. Los hogares tienen más ahorros que antes. Esto significa que pueden seguir impulsando el consumo, lo cual beneficia a la economía.
El crecimiento del empleo en el condado de Multnomah ya supera el de áreas metropolitanas comparables. Oregón ha superado sus niveles de desempleo previos a la pandemia, y se espera que el condado siga su ejemplo pronto.
“En este momento estamos básicamente en mínimos históricos (de desempleo)”, dijo Renfro.
La inflación y el aumento de las tasas de interés también han reducido la asequibilidad de la vivienda, lo que afecta con mayor intensidad a los hogares de bajos ingresos. Esta disminución se verá agravada por el aumento de las tasas de interés a mediano plazo, ya que la desaceleración en la construcción de viviendas agravará la escasez de viviendas. Los datos de la nueva Biblioteca de Datos de la Oficina de Presupuesto, creada por Pari Magphanthang, becaria de College to County, confirmaron estas marcadas disparidades ya existentes.
La comisionada Jessica Vega Pederson dijo que el aumento de las tasas de interés subraya la necesidad de "mitigar esos impactos desproporcionados a través de acciones del Congreso como asistencia para el alquiler o manutención infantil o préstamos para la construcción".
Los viajes al aeropuerto se recuperan, pero persiste la incertidumbre sobre las tendencias comerciales en el centro de la ciudad
La llegada de la pandemia devastó los viajes aéreos nacionales en el Aeropuerto Internacional de Portland. Desde entonces, los viajes aéreos han vuelto a un ciclo estacional más tradicional, aunque a un nivel más bajo que antes. Hoy, los viajes aéreos, también afectados por la inflación, se mantienen prácticamente al mismo nivel que hace una década.
Pero, aunque la recuperación de los viajes aéreos ha sido lenta, la recaudación de impuestos sobre el alquiler de vehículos se ha normalizado. Esto se debe a que los precios de alquiler de coches son más altos. Los ingresos por impuestos sobre vehículos también han repuntado a niveles normales.
“Mi suposición de cara al futuro es que, a medida que los problemas de la cadena de suministro y los precios más altos comiencen a resolverse, seguiremos obteniendo una especie de crecimiento incremental en el tráfico a través del Aeropuerto Internacional de Portland”, dijo Renfro.
Renfro observó una sorprendente incertidumbre en el mercado comercial del centro de Portland. Muchos espacios, especialmente en el centro, permanecen bajo contrato de arrendamiento a pesar de no estar ocupados de forma constante. Se desconoce qué ocurrirá con el mercado inmobiliario comercial a medida que venzan más contratos de arrendamiento.
Según Renfro, basándose en la estructura del sistema de impuestos prediales del Condado, el riesgo para la contabilidad del Condado derivado del mercado inmobiliario comercial es relativamente limitado. Sin embargo, los impuestos prediales representan el 60% de los ingresos del Condado, por lo que incluso un pequeño cambio tendrá algún efecto.
Respecto al uso de los espacios comerciales de alquiler en el centro, la comisionada Lori Stegmann declaró: «Sé que nuestra Junta y otras jurisdicciones han conversado sobre la posibilidad de que en el futuro exista algún tipo de incentivo para que los inmuebles comerciales se conviertan en viviendas multifamiliares, así que pronto les daremos más información al respecto».
El 9 de diciembre, la Oficina de Presupuesto publicará su manual presupuestario anual y sus directrices para ayudar a los departamentos a preparar sus presupuestos para el año fiscal 2024. Posteriormente, el 13 de febrero de 2023, los departamentos presentarán sus presupuestos a la Oficina de Presupuesto. El 24 de febrero, la Oficina de Presupuesto publicará en línea las ofertas de programas.
La Oficina de Presupuesto también presentará dos previsiones presupuestarias más: una en marzo de 2023 y otra en mayo. El 27 de abril, la Oficina de la Presidencia publicará su propuesta de presupuesto, cuya aprobación está prevista para el 18 de junio.
La comisionada Susheela Jayapal agradeció a Renfro por ayudar a la Junta a pensar en todos los factores que dan forma a las perspectivas presupuestarias del condado.
"Explicas muy bien estos conceptos tan difíciles con claridad", dijo. "Lidiar constantemente con toda esta incertidumbre debe ser la pesadilla de cualquier economista".