Recomendaciones de la estrategia de equidad laboral del Grupo Jemmott Rollins al condado de Multnomah

Declaración de antecedentes y propósito del documento Estrategias de equidad laboral presentado por Frances E. Jemmott, directora ejecutiva de Jemmott Rollins Group, Inc., a la directora de operaciones del condado de Multnomah, Marissa Madrigal.

El Condado de Multnomah, Oregón, cuenta con comunidades vibrantes, abundantes recursos naturales e infraestructura, poblaciones cada vez más diversas con ricas tradiciones culturales, y una amplia gama de oportunidades y servicios para promover la salud y el bienestar individual y colectivo. En un momento clave de historia y oportunidades, los funcionarios electos, los residentes y los líderes institucionales y cívicos están en condiciones de contribuir significativamente al panorama de la justicia social, garantizando una distribución equitativa de los recursos y un acceso equitativo a los servicios y beneficios. El Gobierno del Condado de Multnomah (Condado) se ha unido a jurisdicciones de todo el país y el mundo para organizarse en torno a enfoques nuevos y reflexivos para revertir las disparidades históricas en materia de equidad racial, diversidad e inclusión, y se está convirtiendo en un modelo de gobiernos locales que promueven la seguridad, la confianza y el sentido de pertenencia de sus empleados.

Numerosas investigaciones documentan el impacto socioeconómico negativo de la desigualdad. Expertos nacionales y profesionales de campo han concluido que las prácticas discriminatorias, intencionales o no, perjudican a grupos poblacionales específicos, organizaciones enteras y comunidades en general. Uno de estos expertos, Glenn Harris, presidente del Centro para la Inclusión Social, afirmó: «Cuando un sistema está desequilibrado, las personas de color sufren los impactos con mayor intensidad, pero, para ser claros, un sistema desequilibrado nos hace pagar a todos». (1)

A partir de 2011, el Gobierno del Condado de Multnomah involucró aún más al personal y a las partes interesadas de la comunidad en el establecimiento de las Directrices de Equidad e Inclusión. Con el desarrollo de un sólido Enfoque de Equidad, a través del cual los departamentos pudieron examinar e implementar programas, prácticas y otras mejoras, se contrataron Coordinadores de Equidad internos en varios departamentos y se realizaron otras mejoras para mejorar la cultura organizacional y la gestión de quejas. Cabe destacar la creación de la Oficina de Diversidad y Equidad (ODE), que se integró a la Oficina del Presidente de la Junta de Comisionados del Condado. Se establecieron o revitalizaron los Grupos de Recursos para Empleados (GRE) para ofrecer redes de contactos y estructuras de apoyo social, y han sido fundamentales durante varios años para influir en las políticas y prácticas de toda la organización. Estos grupos, según la política, brindan espacios dedicados a "empleados con discapacidades, empleados inmigrantes y refugiados, empleados LGBTQ, empleados y gerentes de color, veteranos, familias y adultos mayores". Los GRE generalmente contribuyeron al panorama cultural del Condado de Multnomah para beneficiar a su fuerza laboral. A menudo se unen en torno a una agenda común para fortalecer los compromisos del condado con la equidad, la inclusión y la diversidad.

Este debate no es nuevo en el Condado de Multnomah. En junio de 2016, la Coalición Metropolitana para la Equidad Laboral, junto con el Director de Operaciones, el Director de Recursos Humanos y el Director de Diversidad y Equidad, presentaron a la Junta de Comisionados enfoques de alto nivel para la equidad laboral, sentando las bases para el trabajo posterior. En medio de avances considerables y nuevas oportunidades para que voces previamente inadvertidas se reflejaran en la acción política, también surgieron inquietantes retrocesos en el Informe de Tendencias de Recursos Humanos de 2017. Estos avances aumentaron el escepticismo y la incredulidad respecto al compromiso del Gobierno del Condado de Multnomah con una sólida agenda de equidad laboral, y como James Baldwin y Martin Luther King, Jr. recordaron con frecuencia, las creencias y los hechos del gobierno deben armonizarse más plenamente para obtener el apoyo tanto de los trabajadores como del público. El personal también se mantuvo al tanto de los debates de la comunidad local sobre las disparidades raciales en el empleo. Teniendo en cuenta todo esto, los líderes y empleados del Condado diseñaron el Plan Estratégico de Equidad Laboral (PEEL), el cual fue presentado a la Junta de Comisionados del Condado (Junta) y posteriormente aprobado por esta el 4 de abril de 2018. Como resultado del estudio de tendencias de empleo y las estrategias descritas en el PEEL, el Presidente determinó que era necesaria la consulta con expertos para abordar las inquietudes planteadas por los Empleados de Color (EOC), los Grupos de Recursos para Empleados (ERG), la Oficina de Diversidad y Equidad (ODE) y la comunidad. Con cierta urgencia, la Junta autorizó gastos para abordar las condiciones relacionadas con los obstáculos identificados, incluyendo recomendaciones de acciones y la rendición de cuentas para su implementación.

Se adjudicó un contrato a Jemmott Rollins Group (JRG) de Los Ángeles, California, tras un proceso de licitación competitivo. Los trabajos comenzaron en marzo de 2018 y concluyen con la presentación de este informe final ante la Junta de Comisionados del Condado en octubre de 2018.

Como complemento del WESP, el trabajo presentado en este documento se basa en el reconocimiento y la necesidad de un mayor enfoque en las cuestiones de equidad. Por lo tanto, uno de los propósitos del documento es abordar las cuestiones de equidad en la fuerza laboral que se plantearon en el Informe de Tendencias de RR. HH. de 2017. El objetivo general del informe es ofrecer recomendaciones que fortalezcan la supervisión y la rendición de cuentas, clarifiquen la gestión y la supervisión, superen los obstáculos estructurales y mejoren el proceso de quejas.

1. Glenn Harris, Centro para la Inclusión Social, https://www.centerforsocialinclusion.org/our-work/what-is-racial-equity/ (consultado el 3 de agosto de 2018).