Los miembros del comité ejecutivo del Consejo Coordinador de Seguridad Pública Local (LPSCC) del Condado de Multnomah escucharon por primera vez el 14 de diciembre al facilitador contratado para ayudar al consejo a construir una hoja de ruta hacia un sistema legal penal renovado.
Territory, una empresa consultora que se centra en la colaboración remota, la facilitación de grupos visualizados y el diseño centrado en el ser humano, compartió su visión sobre cómo ayudar a LPSCC y sus socios a impulsar el progreso hacia un sistema legal penal justo y equitativo.
La firma no es experta en sistemas judiciales, enfatizó el socio gerente global Parker Lee, "pero creemos que eso es una ventaja, porque todos ustedes son los expertos. Nuestra especialidad es descomprimir la mente para ver adónde van a llegar".
La incorporación de Territory al LPSCC fue el último paso en el proceso iniciado por un compromiso colectivo de representantes de los sectores de la salud, los servicios humanos y las fuerzas del orden, así como de abogados defensores, proveedores comunitarios, defensores de los derechos de las víctimas y funcionarios de los gobiernos de condados y ciudades, en la Conferencia "Qué Funciona en Seguridad Pública" de enero . Allí, el grupo acordó centrar sus estrategias en la transformación del sistema actual en uno que esté adecuadamente equipado para responder a comportamientos arraigados en problemas sociales, como el racismo y la pobreza, y desarrollar enfoques basados en la vivienda, la salud, la salud conductual y los apoyos culturalmente específicos.
El compromiso de What Works precedió al clamor nacional e internacional por la justicia racial tras el asesinato de George Floyd a manos de la policía de Minneapolis en mayo y a los meses de protestas en Portland exigiendo cambios. En junio, la Junta de Comisionados del Condado de Multnomah aprobó un paquete de seguridad pública de 2 millones de dólares para reinvertir fondos de las secciones punitivas del sistema judicial penal en programas de prevención, desvío y reinserción social centrados en la comunidad negra y otras comunidades de color.
El paquete incluía:
La eliminación de multas y tarifas para personas en libertad condicional o bajo palabra en el condado de Multnomah y una mayor reforma legislativa sobre el tema.
La expansión de una Clínica Jurídica Comunitaria para ayudar a las personas involucradas en el sistema de justicia penal a resolver honorarios legales y multas, órdenes de arresto pendientes, borrar antecedentes, obtener vivienda y trabajo, recuperar sus licencias de conducir y más.
La reducción de un dormitorio de la cárcel y la expansión del apoyo de reingreso para las personas que salen de prisión o de la cárcel a través de Flip the Script , un programa de vivienda y apoyo para hombres y mujeres afroamericanos que brinda empleo, vivienda, apoyo de pares y oportunidades de defensa.
La expansión de asociaciones centradas en la comunidad al servicio de las familias de jóvenes en libertad condicional.
Un análisis de los programas y prácticas existentes, incluida la capacitación en aplicación de la ley, el uso de la fuerza , el monitoreo electrónico y el trabajo en prisión .
Las acciones se basan en los esfuerzos de reforma existentes en marcha en el condado, incluidos los esfuerzos del Desafío de Seguridad y Justicia de la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur para reformar el sistema previo al juicio , y son parte de una agenda más amplia de justicia y equidad del condado de Multnomah.
Pero la reunión del lunes con Territory marcó el comienzo de un trabajo arduo, pero esencial, para transformar el sistema de justicia , fusionado con creatividad visual, colaboración y coordinación, dijeron los oradores.
“Controlamos los mecanismos legales, presupuestarios y políticos que pueden transformar por completo el funcionamiento de nuestros sistemas locales”, afirmó Abbey Stamp, directora ejecutiva de LPSCC. “También contamos con la voz de los defensores de las personas afectadas por los sistemas, quienes deben participar en cualquier labor que emprendamos.
Somos expertos en contenido. Conocemos nuestro negocio. Territory nos guiará.
Territorio presenta
En un momento en que las organizaciones han optado por renunciar a las reuniones en persona por razones de seguridad en medio de la pandemia, Territory aporta experiencia y comodidad con la facilitación remota, compartieron los oradores.
La firma compitió con 18 encuestados diferentes en la solicitud de propuestas de LPSCC, publicada originalmente el 13 de marzo de 2020. Cuando un comité de selección identificó a los tres finalistas, la pandemia de COVID-19 y el movimiento por la justicia racial habían impactado significativamente la adjudicación, el encarcelamiento y otras funciones del sistema legal penal.
“Una de nuestras fortalezas es que sacamos lo mejor de cada persona”, afirmó Natalie Born, estratega de innovación de Territory. “Sin importar el origen, la educación o el nivel socioeconómico, nuestro trabajo es asegurar que no se descuide ninguna brillantez. Nuestro rol es ayudar a las organizaciones a organizar sus ideas y plasmarlas visualmente, y asegurar que todos se sientan escuchados y comprendidos”.
La firma sugiere cuatro principios rectores para el proyecto, dijo Born:
Una conversación a la vez.
Sea visual: no sólo piense, sino diga y visualice.
Mantener a los humanos en el centro del trabajo; encontrar las voces de los afectados.
Abrir, explorar y cerrar temas por separado.
Los representantes del territorio compartieron que a menudo ven soluciones viables surgir de ideas no convencionales; las mejores ideas pueden estar inspiradas por las peores.
Los grupos también llegan a decisiones y a entendimientos 14 percent faster cuando utilizan el pensamiento visual, dijo Born.
“El pensamiento visual es una parte fundamental de estas sesiones”, dijo. “Haremos preguntas. Exploraremos y luego desarrollaremos historias que nos ayudarán a tomar decisiones. Recreará la experiencia de estar en la misma sala”.
El trabajo futuro se desarrollará con dos equipos: un equipo central de visión y un comité directivo de visión.
El equipo central de visión se reunirá semanalmente durante 60 a 90 minutos. El Territorio apoyará al comité directivo de visión en el desarrollo de visiones a dos, cinco y diez años, reconociendo que los cambios a gran escala requieren tiempo y deben ser mensurables. El equipo también explorará estrategias para fortalecer las respuestas en materia de salud y vivienda.
El comité directivo de visión se reunirá mensualmente y estará a cargo de tomar decisiones clave, brindar liderazgo estratégico, revisar el progreso y brindar retroalimentación y aprobaciones.
LPSCC y Territory pasarán por cuatro fases distintas durante los próximos meses, con el objetivo de lanzarse en enero:
Fase 1 (mes 1): Taller de lanzamiento con el equipo central y creación de un plan de participación.
Fase 2 (meses 2 a 4): Administrar una encuesta digital, realizar cuatro grupos focales y compilar un informe de hallazgos.
Fase 3 (meses 5 a 7): Facilitar talleres y crear una visualización gráfica, y a través de eso crear otro informe de captura.
Fase 4 (meses 8 a 10): Crear un informe de resumen.
El comité ejecutivo, compuesto por 27 miembros, intervino en la presentación. "¿Cómo vamos a determinar con quién hablaremos en los grupos focales?", preguntó un miembro.
“Todo esto se determina en la primera fase”, dijo Born. “Investigaremos quiénes necesitan hablar y ser escuchados para poder contactarlos”.
Stamp expresó optimismo de que la asociación entre LPSCC y el Territorio sería fructífera.
“Todos esperamos que sea el proceso correcto que nos lleve a una visión y un plan estratégico plenamente realizados en todos los sistemas de seguridad pública que incrementen las respuestas en materia de salud y vivienda, reduzcan la huella del sistema legal y sobrevivan a los ciclos electorales y de rotación del personal”, dijo Stamp.
La presidenta del condado de Multnomah, Deborah Kafoury, se hizo eco de la anticipación de Stamp, pero también lanzó un desafío al grupo para que actúe con urgencia.
“Vamos a darnos el espacio para tener esas conversaciones difíciles y vamos a encontrar el tiempo. Creo que es la única manera de llegar a un nuevo punto de partida”, dijo. “Sería una vergüenza si dentro de un año seguimos teniendo estas mismas conversaciones. Creo que es un gran comienzo y espero con ansias nuestra próxima conversación”.