THÔNG BÁO VỀ TIÊU ĐỀ PHIẾU BẦU VÀ BẢN GIẢI THÍCH – MultCoInit-04
THÔNG BÁO NÀY XÁC NHẬN rằng tiêu đề phiếu bầu và bản giải thích cho một kiến nghị sáng kiến của Quận Multnomah đã được nộp cho Giám đốc Bầu cử Quận Multnomah. Kiến nghị sáng kiến này tuân thủ các yêu cầu của hiến pháp. Bất kỳ cử tri đã đăng ký nào ở Quận Multnomah không hài lòng với tiêu đề phiếu bầu và bản giải thích có thể nộp đơn khiếu nại lên Tòa án Quận Multnomah để xem xét lại trước 17:00 ngày 24 tháng 4 năm 2017. Bất kỳ người nào nộp đơn khiếu nại cũng phải nộp một bản sao của đơn khiếu nại cho Giám đốc Bầu cử, 1040 SE Morrison St , Portland, trước cuối ngày làm việc tiếp theo sau khi đơn khiếu nại được nộp cho Tòa án Quận.
CHÚ THÍCH ẢNH: Thuế phân phối đồ uống có đường dùng để tài trợ cho sức khỏe và giáo dục trẻ em.
CÂU HỎI: Liệu quận có nên áp thuế tiêu thụ đặc biệt 0,015 đô la/ounce đối với việc phân phối các sản phẩm đồ uống có đường, và sử dụng số tiền thu được cho sức khỏe và giáo dục trẻ em hay không?
TÓM TẮT : Ban hành Sắc lệnh Quận áp thuế tiêu thụ đặc biệt là một xu rưỡi (0,015 đô la) trên mỗi ounce chất lỏng đối với các doanh nghiệp phân phối các sản phẩm đồ uống có đường (SSBP) và chất cô đặc SSBP trong Quận Multnomah. Phân phối được định nghĩa là cung cấp, giao hàng cho, hoặc mua bởi nhà bán lẻ, hoặc vận chuyển vào Quận bởi nhà bán lẻ để bán lẻ. Không bao gồm bán lẻ cho người tiêu dùng; chỉ áp dụng cho lần phân phối đầu tiên không được miễn thuế trong Quận. Định nghĩa SSBP là đồ uống không cồn có chứa chất tạo ngọt có calo bổ sung và hơn 6 gam đường trên mỗi khẩu phần 8 ounce. Miễn thuế đối với sữa, các sản phẩm thay thế sữa, nước ép trái cây/rau củ tự nhiên, đồ uống “ăn kiêng”, các sản phẩm dùng làm bữa ăn bổ sung hoặc thay thế bữa ăn, thuốc. Quản trị viên Thuế Quận sẽ thu, thực thi và quản lý thuế. Doanh thu được dành cho “Quỹ Sức khỏe và Giáo dục Trẻ em” được sử dụng để tài trợ cho các chương trình chủ yếu phục vụ trẻ em trong các cộng đồng thu nhập thấp và cộng đồng người da màu nhằm thúc đẩy thể chất, sức khỏe, dinh dưỡng và các sáng kiến giáo dục mầm non. Thành lập Ủy ban Tư vấn Quỹ Y tế Trẻ em để tư vấn cho Hội đồng Ủy viên Quận về hiệu quả của thuế tiêu thụ các sản phẩm SSBP và đưa ra các khuyến nghị về việc sử dụng quỹ.
BẢN GIẢI THÍCH
Biện pháp này sẽ ban hành một Sắc lệnh của Quận Multnomah quy định mức thuế tiêu thụ đặc biệt là 0,015 đô la Mỹ/ounce chất lỏng đối với việc phân phối các sản phẩm đồ uống có đường (SSBP), bao gồm nhưng không giới hạn ở các loại đồ uống thường được gọi là soda, pop, cola, nước ngọt, đồ uống thể thao, đồ uống năng lượng, trà đá có đường hoặc cà phê có đường.
Việc bán lẻ SSBP cho người tiêu dùng không phải chịu thuế.
SSBP không bao gồm sữa tươi, các sản phẩm thay thế sữa, nước ép trái cây, nước ép rau củ, sữa công thức cho trẻ sơ sinh, đồ uống dùng trong y tế, đồ uống được làm ngọt bằng chất tạo ngọt không chứa calo như đồ uống ăn kiêng hoặc bất kỳ sản phẩm nào được thiết kế như một chất bổ sung hoặc thay thế bữa ăn có chứa protein, carbohydrate, vitamin và khoáng chất.
Nhà phân phối được định nghĩa là bất kỳ thực thể kinh doanh nào phân phối các sản phẩm SSBP trong Quận, bất kể chúng được mua ở đâu, và bao gồm cả thực thể kinh doanh vận chuyển SSBP được mua bên ngoài Quận với mục đích bán lẻ trong Quận. Thẩm quyền của Quận đối với các Nhà phân phối mở rộng đến tất cả những người kinh doanh tại Quận Multnomah theo định nghĩa trong Bộ luật Thuế Thu nhập Doanh nghiệp của Quận Multnomah.
Thuế được áp dụng đối với lần phân phối SSBP đầu tiên không thuộc diện miễn thuế. Việc phân phối SSBP không được đánh thuế nhiều hơn một lần trong chuỗi thương mại của các nhà phân phối thuộc thẩm quyền của Quận.
Những đối tượng sau đây được miễn thuế: Các nhà phân phối không thuộc diện chịu thuế theo luật của tiểu bang Oregon hoặc Hoa Kỳ; phân phối cho nhà bán lẻ các chất tạo ngọt tự nhiên hoặc thông thường dạng cô đặc để bán hoặc sử dụng sau này bởi người tiêu dùng, chẳng hạn như các túi đường hoặc bột chanh để bán trong cửa hàng tạp hóa.
Tiền thu được từ thuế được dành cho “Quỹ Sức khỏe và Giáo dục Trẻ em” để hỗ trợ các chương trình chủ yếu phục vụ trẻ em ở các cộng đồng thu nhập thấp và cộng đồng người thiểu số, nhằm tăng cường thể chất, cải thiện dinh dưỡng và sức khỏe răng miệng, giảm bất bình đẳng về sức khỏe và hỗ trợ giáo dục mầm non. Giới hạn số tiền chi cho việc quản lý quỹ và đánh giá hiệu quả của quỹ ở mức 5% tổng số tiền của quỹ.
Kiểm toán viên quận có trách nhiệm tiến hành kiểm toán hiệu quả hoạt động của Quỹ hai năm một lần.
Người quản lý thuế của quận có trách nhiệm thu và nhận thuế. Quận có thể ban hành sắc lệnh, quy tắc hoặc quy định để xác định cách thức quản lý và thu thuế, bao gồm cả việc ký hợp đồng với một cơ quan nhà nước.
Nghị quyết này thành lập Ủy ban Tư vấn Quỹ Y tế và Giáo dục Trẻ em, gồm chín thành viên là cư dân của Quận Multnomah. Các thành viên Ủy ban được Chủ tịch Quận bổ nhiệm và được Hội đồng Ủy viên Quận phê duyệt. Tiêu chí lựa chọn thành viên Ủy ban bao gồm sự đa dạng về địa lý, kinh tế và chủng tộc; và có kinh nghiệm và chuyên môn cụ thể. Các thành viên không được phục vụ quá hai nhiệm kỳ ba năm liên tiếp. Ủy ban có nhiệm vụ đánh giá tác động của thuế tiêu thụ đặc biệt đối với giá cả, hành vi và kết quả sức khỏe; và điều chỉnh các khoản đầu tư của Quỹ phù hợp với Kế hoạch Cải thiện Sức khỏe Cộng đồng và Kế hoạch Chiến lược Giáo dục Mầm non Multnomah.
Nghị định có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2018. Thuế sẽ không được áp dụng hoặc thu cho đến ngày 1 tháng 7 năm 2018.
Tim Scott,
Giám đốc bầu cử Quận Multnomah