Revisión de servicios para animales

Obtenga más información sobre el plan de trabajo en curso para abordar los hallazgos de la revisión del condado de Multnomah de la División de Servicios para Animales y sus operaciones.

Dogs play together in an enrichment playgroup training at MCAS in August 2023
Dogs play together in an enrichment playgroup training at MCAS in August 2023

Actualizaciones de la gestión del proyecto del plan de trabajo

Panel de control del proyecto MCAS


Fases de revisión

Actualizaciones relacionadas


Actualizaciones del MCAS: enero a mayo de 2023

Obtenga información sobre el progreso que MCAS está realizando para la revisión oficial solicitada por la presidenta del condado de Multnomah, Jessica Vega Pederson, incluida una referencia cruzada con las recomendaciones de la revisión.

Revisar las actualizaciones


Fase 1a: Revisión de las recomendaciones del MCAS desde 2016 hasta la actualidad

Documento
Documento

La fase 1a fue completada por Ron Sarazin de Olympic Performance, Inc. , un contratista independiente con conocimiento institucional de las operaciones y la historia del MCAS.

La Fase 1a se centró en una revisión detallada de todas las auditorías, informes y recomendaciones anteriores realizadas durante los últimos seis años, seguida de un recuento cuidadoso de las recomendaciones realizadas, una actualización del estado de cada una de ellas e información sobre las opciones tomadas para responder e implementar las recomendaciones anteriores.

El material incluye la Auditoría de Servicios para Animales de 2016 , la Auditoría de Seguimiento de 2018, los servicios de consulta financiados por subvenciones de 2018 de Dogs Playing for Life , las recomendaciones de un “Proyecto de Viaje Transformativo” del Grupo de Trabajo Colaborativo de Servicios para Animales de 2020 y las recomendaciones de una consulta en curso con el Programa de Medicina de Refugios de la Universidad de Wisconsin .

Auditoría de seguimiento de 2018:

Se revisaron y evaluaron las recomendaciones específicas de los informes de auditoría de 2016 y 2018 y la consulta de Dogs Playing For Life para determinar su finalización, finalización parcial y si es necesaria una revisión adicional para los elementos que anteriormente se consideraban completos.

Las áreas importantes que aún quedan por abordar incluyen aumentar la dotación de personal y los niveles de voluntarios, desarrollar una cultura organizacional positiva, equipos y protocolos de seguridad, controles de integridad de datos, documentación de comportamiento y eutanasia, capacitación y procedimientos del personal, actividades de enriquecimiento coordinadas y registros, y mejoras de las instalaciones para perros de seguridad, animales pequeños y áreas para perros al aire libre.

A continuación, encontrará un resumen de las recomendaciones de la auditoría de 2016, el seguimiento de la auditoría de 2018 y la consulta de Dogs Playing for Life de 2018, ordenadas por estado. Es importante destacar que muchas de las recomendaciones marcadas como parcialmente completadas o incompletas han avanzado hacia su implementación, o podrían estar en proceso, pero con un enfoque alternativo.

Auditoría de 2016 y 2018

  • Completar: 3
  • Completar con revisión adicional deseada: 6
  • Parcialmente completo: 11
  • Incompleto: 2
  • Total: 22

Perros jugando por la vida

  • Completar: 3
  • Completar con revisión adicional deseada: 2
  • Parcialmente completo: 18
  • Incompleto: 17
  • Total: 40

De los informes de auditoría de 2016 y 2018 , los problemas resueltos incluyen el control del clima en MCAS, la separación para cada especie y el aumento del espacio y las viviendas compartimentadas para los gatos.

Las cuestiones que ya se habían resuelto pero que actualmente se desea una revisión adicional incluyen el uso y la capacitación sobre los campos obligatorios de la base de datos, los informes y datos de acceso público, la información proporcionada en el momento de la adopción, los procedimientos operativos del personal y la documentación de capacitación.

Los temas parcialmente completados incluyen protocolos de verificación manual de registros de animales, documentación de comportamiento, capacitación en seguridad en el lugar de trabajo, capacitación sobre normas de personal, viviendas de desbordamiento de refugios, inquietudes sobre informes de visitas al sitio de seguridad, capacitación de personal nuevo, documentación de enriquecimiento, aumento de personal para estándares nacionales de limpieza y alimentación, un programa de rondas diarias y documentos de planificación.

Los problemas incompletos incluyen la comparación de los registros de medicamentos para la eutanasia con los registros de la base de datos del refugio y la implementación de un programa integral de enriquecimiento del refugio para todos los animales bajo su cuidado.

De la consulta de Perros Jugando por la Vida , los problemas resueltos incluyen la eliminación de candados en perreras para perros no públicas durante el horario de atención, la priorización de perros con problemas de comportamiento y un sistema de registro del manejo de exámenes de admisión.

Entre los asuntos que se consideran resueltos y que requieren una revisión adicional se incluyen el uso y la documentación de los tableros de seguimiento para los registros diarios de enriquecimiento. Se planea un método de seguimiento alternativo.

Las recomendaciones parcialmente completadas incluyen priorizar el tiempo para que el personal participe en actividades de enriquecimiento, puestos de personal específicos relacionados con el enriquecimiento, recorridos diarios para garantizar que todos los perros elegibles sean paseados, planificación de caminos y enriquecimiento para todos los animales, grupos de juego diarios y otras oportunidades de enriquecimiento fuera de la perrera, listas de tareas diarias, orden de limpieza de la perrera, un sistema de puntos de control de comportamiento, protocolos de entrada y salida de la perrera, implementar un modelo de todos los perros, todos los días (EDED), utilizar equipos para caminar y entrenar, programar bloques de tiempo para el manejo de perros y enriquecimiento dentro de la perrera, entrenamiento en grupos de juego, señalización de seguridad, compra y entrenamiento de equipos de seguridad críticos para el manejo de perros, documentar interacciones críticas con perros, documentar el manejo por parte de los oficiales de ACO antes de que los perros lleguen al refugio, utilizar la programación de enriquecimiento Dogs Playing For Life y encontrar alternativas creativas para alojar perros en el refugio por más de 90 días.

Las recomendaciones incompletas incluyen reformular las perspectivas sobre el enriquecimiento obligatorio de Every Dog, Every Day, separar a los perros de razas grandes en los informes estadísticos, agregar cobertores a los patios de juego, agregar barreras visuales a las partes traseras de las perreras, agregar fuentes de luz natural (tragaluces) a las perreras de seguridad, enfatizar el enriquecimiento para los perros en perreras de admisión, incentivos para que el personal o los voluntarios promuevan el comportamiento tranquilo y reduzcan la reactividad de las barreras, implementar un programa de "dale un hueso a un perro" para perros en perreras de seguridad, implementar un programa de lectura para perros, crear un protocolo de transferencia y señalización para perros desafiantes, mantener registros de enriquecimiento consistentes y reducir el ruido de la documentación registrando solo eventos significativos, identificar qué comportamientos deben fortalecerse o disminuirse para la adoptabilidad y la seguridad, redirigir los comportamientos de auto-recompensa, usar arneses de líder suave, usar entrenamiento con clicker con perros rebeldes y abstenerse de confiar en las relaciones para progresar en los comportamientos deseados.

De la revisión del Grupo de Trabajo de Mejora Colaborativa se desprende que se han logrado avances limitados en el desarrollo de la cultura organizacional del MCAS como una organización de aprendizaje y en el fomento de un sentido de seguridad, confianza y pertenencia entre el liderazgo y el personal. Sin embargo, el grupo no ha estado activo, y gran parte de este desarrollo se perdió debido a la rotación de personal y a los cambios relacionados con la pandemia y la pospandemia. El objetivo de este grupo se materializará mediante el trabajo continuo del Director y el Gerente de Operaciones del MCAS para mejorar la participación del personal en el desarrollo de políticas.

Las recomendaciones de la consulta del Programa de Medicina de Refugios de la Universidad de Wisconsin incluyen reducir la duración de la estancia de todos los animales del refugio, optimizar las operaciones para una atención más eficiente, aumentar la dotación de personal para aumentar la capacidad de atención y eliminar las barreras para la reunificación y la adopción. La UWis tiene recomendaciones futuras para cambios en los Servicios de Campo del MCAS y consideraciones para un nuevo refugio.

Fase 1b: Resumen de las recomendaciones presupuestarias y de personal

La Fase 1b fue completada por la Directora de Servicios para Animales, Erin Grahek, en consulta con la Dra. Sandra Newbury , la Sociedad Protectora de Animales de Oregón y las Pautas para los Estándares de Atención en Refugios de Animales de la Asociación de Veterinarios de Refugios .

La Fase 1b incluye un resumen de las recomendaciones presupuestarias que surgieron durante la revisión de recomendaciones anteriores y detalles sobre cómo esas recomendaciones han servido de base para las presentaciones del presupuesto 2024 del Departamento para solicitar personal adicional.

Específicamente, las auditorías anteriores recomendaron un estudio exhaustivo de las necesidades totales de personal y que MCAS abogue ante la Junta de Comisionados del Condado para aumentar la dotación de personal según sea necesario para ayudar a proteger la salud de los animales bajo el cuidado del refugio, incluyendo:

  1. Aumentar el personal de limpieza y alimentación para cumplir con las pautas de la Asociación Nacional de Control y Cuidado de Animales .
  2. Garantizar la dotación de personal adecuada para brindar a los animales del refugio enriquecimiento diario y atención de salud conductual constante y rápida.

Con base en las recomendaciones para brindar limpieza y alimentación adecuadas, además de enriquecimiento, a nuestras instalaciones, MCAS calculó el tiempo de cuidado directo necesario por animal entre 20 y 35 minutos al día, variando según la especie. La comparación entre el estado actual y el estado ideal resultó en una dotación de personal recomendada de 15.6 a 25.9 ETP al día en las clasificaciones de cuidado directo (Técnico de Cuidado Animal 1 y 2). Una práctica estándar entre los socios regionales de bienestar animal y en la industria del bienestar animal es complementar los puestos de personal remunerado con voluntarios que brindan algunos de estos servicios básicos. El plan de dotación de personal actual asigna aproximadamente 8 personas +/- 1 por día para el equipo de cuidado animal. Las 6 plazas adicionales de ACT 1 y 2 solicitadas en el presupuesto de 2024 proporcionan 3 más por día, para un total de 11 on most de los días.

MCAS está evaluando las horas de voluntariado para enriquecimiento, caminatas, apoyo auxiliar y otras tareas de cuidado directo, y establecerá objetivos para complementar el personal disponible con roles de voluntariado según sea necesario para cumplir con la recomendación de 15,6 a 25,9 FTE basada en las tendencias cambiantes de la población del refugio.

Fase 1c: Análisis del entorno operativo del refugio

La fase 1c fue completada por la directora de operaciones de servicios para animales, Marian Cannell.

La Fase 1c incluye un resumen del análisis del entorno operativo del refugio y los cambios operativos o de políticas implementados o recomendados como resultado. El proceso de análisis del entorno está en curso y no se considera completado ni resuelto.

El análisis inicial concluyó que MCAS ha estado operando en un estado de transición constante desde las modificaciones operativas implementadas durante la pandemia de COVID-19 y debido a la alta rotación de personal. Esto ha generado profundas disparidades entre las políticas, filosofías y expectativas organizacionales oficiales, y las capacidades, recursos y realidades actuales del refugio. Esta situación ha socavado la confianza interna y externa, así como la capacidad de MCAS para cumplir su misión en la comunidad.

Las recomendaciones para corregir o mitigar estos problemas incluyen la creación, revisión y modificación de las políticas y procedimientos críticos de la organización, así como la reorientación del propósito de cada unidad de trabajo hacia una declaración de misión central. Si bien esta fase se centra en lo anterior, el proceso continuará durante toda la vida de la organización y en respuesta a los cambios en la comunidad.

El análisis inicial del entorno se centra principalmente en las operaciones generales. Otras categorías a revisar incluyen el análisis de datos, la imagen y el marketing, las instalaciones y las estrategias para el desarrollo de MCAS como organización.

Dentro del enfoque operativo, las prioridades del MCAS se centran en la uniformidad y coherencia tanto en la creación de políticas como en la entrega y las expectativas para la implementación de información nueva o actualizada. Además, la creación de un sitio web interno para el personal es una tarea prioritaria que garantizará la coherencia en el acceso a las instrucciones de trabajo, políticas, formularios, información general y folletos del MCAS. Otras tareas prioritarias, actualmente completadas y en espera de aprobación, incluyen las políticas organizativas sobre adopción, vías de acceso y colocación. También se están redactando y a la espera de aprobación nuevas definiciones uniformes para términos comunes de la industria y políticas de identificación de animales con propiedad.

Las tareas de alta prioridad en curso incluyen la revisión y modificación de las políticas de admisión del refugio, el proceso de selección y aprobación de eutanasia, la política de búsqueda de adopción, los protocolos BOLO y las políticas de asesoramiento sobre adopción.

Otras tareas de alta prioridad que necesitan revisión incluyen políticas para solicitudes de información de clientes, animales entregados por sus dueños, expectativas de campo, alojamiento de emergencia para “mascotas en crisis”, procedimientos de vacunación e identificación de abuso y negligencia animal.

Las tareas de alta prioridad que aún no se han abordado incluyen políticas de comunicación, entrega de animales, procedimientos de ingreso de notas para animales y personas, ruta y ubicación de animales, operaciones en condiciones climáticas severas, informes y seguimiento de incidentes, admisión de gatos comunitarios, gestión de casos de campo, suspensión de propiedad y patógenos transmitidos por la sangre.

Fase 1d: Resumen / Recomendaciones / Plan de trabajo

el 25 de abril constituye la Fase 1d de la revisión, e incluye un informe sobre el trabajo realizado durante las fases 1a a 1c, incluyendo un resumen de los cambios de política y operativos que se han promulgado con base en recomendaciones previas y el análisis ambiental contemporáneo, recomendaciones o cambios de política/operativos del análisis ambiental que están en proceso de implementación, y recomendaciones que no se han promulgado, con un plan de trabajo, que incluye cronogramas y entregables, para abordar estos temas pendientes.

Durante la Fase 2 y la Fase 3 delDurante este proceso de revisión, la dirección del MCAS continuará investigando, revisando, actualizando y examinando las políticas, prácticas y procedimientos nuevos y existentes para implementar las recomendaciones identificadas en la Fase 1 de esta revisión, así como las mejores prácticas de la industria. Durante la Fase 3, la dirección del MCAS desarrollará un plan de implementación más detallado que describa los plazos y las acciones para continuar con este trabajo después del período de esta revisión.


Fase 2: Informe de investigación sobre participación comunitaria

La segunda fase de la Revisión de los Servicios para Animales del Condado de Multnomah, a cargo de la presidenta Jessica Vega Pederson, recopiló la opinión de voluntarios, personal actual y anterior, agencias colaboradoras y miembros del público. Lara Media Services fue contratada como entidad independiente para recopilar información detallada de las partes interesadas mediante entrevistas, grupos pequeños y una encuesta. Los resultados están disponibles en el informe oficial elaborado por Lara Media.

A continuación se presentan algunas conclusiones clave extraídas de los comentarios del público .

Las partes interesadas valoran:

  • El arduo trabajo y la dedicación de los voluntarios y el personal de MCAS
  • Los programas de acogida y voluntariado
  • Servicios disponibles para animales además de perros y gatos
  • El programa de licencias para mascotas

Las partes interesadas quieren ver mejoras en:

  • Cuidado de animales
  • La instalación de refugio
  • El programa de esterilización y castración
  • Servicios veterinarios prestados a animales
  • Aumento de las comunicaciones internas y externas
  • Transparencia y rendición de cuentas
  • Capacitación para el personal
  • Reclutamiento de personal y voluntarios

Estos comentarios detallados se incorporarán a los planes de trabajo para abordar estos importantes problemas. Agradecemos a las partes interesadas por participar en la sección de comentarios de la comunidad de la revisión.

Fase 3: Plan de trabajo

La presidenta del condado de Multnomah, Jessica Vega Pederson, anunció el 20 de septiembre de 2023 que se completó la Fase Tres de la Revisión de Servicios para Animales , lo que marca el paso final en un análisis de varias etapas diseñado para realizar mejoras inmediatas en el refugio y desarrollar un plan detallado para implementar recomendaciones pendientes.

Entre los cambios realizados hasta el momento: la contratación de siete nuevos empleados para el cuidado de animales, un equipo de gestión renovado y el reclutamiento de un gerente de proyectos contratado para implementar mejoras de procesos, transparencia y responsabilidad.

El 26 de septiembre, la Junta de Comisionados del Condado de Multnomah recibió información sobre la finalización de la Revisión de los Servicios para Animales del Condado de Multnomah (MCAS) , centrada en un plan estratégico para mejoras en los Servicios para Animales que muestra qué recomendaciones se han implementado hasta el momento y establece fechas específicas para completar el resto del trabajo en curso.

Documento

Próximos pasos

MCAS publicará actualizaciones periódicas sobre el progreso realizado hacia las mejoras continuas del proceso y el abordaje de cuestiones clave.

Last reviewed April 21, 2025