Alcance y metodología
Este es el primero de una serie de informes planificados sobre los principales proyectos de construcción que el Condado tiene actualmente en marcha: el Palacio de Justicia Central y la Sede del Departamento de Salud Gladys McCoy. Cada informe se centrará en las zonas de alto riesgo en las diferentes fases del proyecto.
Estos primeros informes abarcan las fases de planificación de los proyectos, donde algunos de los mayores riesgos implican la identificación de la programación (lo que se incluirá en el edificio) y el alcance, así como el establecimiento de una estructura de gobernanza y gestión del proyecto. Una planificación cuidadosa de la programación reduce la probabilidad de que el Condado tenga que realizar cambios costosos más adelante en el proyecto. Además, contar con una buena estructura de gobernanza ayuda a controlar los costos al facilitar la toma de decisiones más acertadas y oportunas. Los primeros informes abarcan el período correspondiente a las primeras etapas del Condado, desde el inicio del proyecto hasta la finalización del desarrollo del diseño.
Los objetivos del primer conjunto de informes fueron 1) revisar la decisión del Condado de llevar adelante estos proyectos particulares en este momento, 2) determinar si el Condado siguió las prácticas líderes de gestión de proyectos para asegurarse de que las personas adecuadas, incluidas aquellas con conocimiento de las necesidades comerciales, operativas y otras necesidades esenciales, estuvieran involucradas en el establecimiento del alcance del edificio y los requisitos de programación, y 3) determinar si el Condado siguió las prácticas líderes de gestión de proyectos para crear una estructura de gobernanza y toma de decisiones para los proyectos.
Para responder a estas preguntas, comparamos las prácticas del Condado con el Conjunto de Conocimientos para la Dirección de Proyectos ( PMBOK) del Project Management Institute, así como con las propias políticas y procedimientos del Condado. El PMBOK es un estándar utilizado para la gestión de proyectos en diversas aplicaciones, y centramos la auditoría en los componentes del PMBOK relacionados con el alcance del proyecto, los requisitos del programa y la gobernanza. Revisamos los documentos del programa, incluyendo actas de reuniones, planes del programa, contratos y presentaciones. También entrevistamos a miembros del equipo del proyecto y a las partes interesadas, y asistimos a diversas reuniones del proyecto.
Realizamos estas auditorías de desempeño de conformidad con las normas de auditoría gubernamental generalmente aceptadas. Dichas normas exigen que planifiquemos y realicemos la auditoría para obtener evidencia suficiente y adecuada que sustente razonablemente nuestros hallazgos y conclusiones, con base en nuestros objetivos de auditoría. Consideramos que la evidencia obtenida proporciona una base razonable para nuestros hallazgos y conclusiones.