AVISO DE TÍTULO DE LA BOLETA Y DECLARACIÓN EXPLICATIVA DE LA INICIATIVA METRO - MetroInit-01
POR LA PRESENTE SE NOTIFICA que se ha presentado ante el Director de Elecciones del Condado de Multnomah un título de boleta y una declaración explicativa para una Petición de Iniciativa Metropolitana. Esta petición de iniciativa cumple con los requisitos constitucionales. Cualquier votante registrado en el Distrito Metropolitano que no esté satisfecho con el título de boleta o la declaración explicativa puede presentar una petición ante el Tribunal de Circuito del Condado de Multnomah para su revisión antes de las 17:00 h del miércoles 24 de febrero de 2016. Cualquier persona que presente una impugnación también debe presentar una copia de la misma ante el Director de Elecciones, 1040 SE Morrison St , Portland, antes del final del siguiente día hábil a la presentación de la petición ante el Tribunal de Circuito.
Título de la boleta
Leyenda: Impuesto sobre la nómina empresarial para becas, instructores y asesores de la Universidad Estatal de Portland.
Pregunta: ¿Deberían los votantes promulgar un impuesto sobre la nómina empresarial a nivel regional para las becas, los instructores y los asesores de la Universidad Estatal de Portland y asignar la responsabilidad de la administración tributaria a Metro?
Resumen: La medida promulga un impuesto regional sobre la nómina empresarial para financiar becas basadas en la necesidad y apoyo estudiantil de la Universidad Estatal de Portland. La medida declara la financiación de la PSU un asunto de interés metropolitano, asignando a Metro y al Departamento de Ingresos de Oregón la responsabilidad de recaudar el impuesto y proporcionar los fondos a la PSU. La tasa impositiva es del 1% sobre los salarios pagados a los empleados que trabajan dentro de la región metropolitana. La medida permite a la PSU utilizar los ingresos fiscales únicamente para:
- Becas basadas en la necesidad para estudiantes de PSU de la región metropolitana;
- Consejeros, asesores, tutores, maestros y profesores de la PSU;
- Asistencia de emergencia para la matrícula de estudiantes de PSU;
- Recaudación, distribución y fiscalización del impuesto.
La medida exige auditorías semestrales por parte del Auditor Metropolitano e informes semestrales de la PSU. Si el Estado de Oregón reduce los fondos para la PSU debido al impuesto, este quedará suspendido. El impuesto expirará a los 8 años, el 31 de diciembre de 2024, a menos que sea reautorizado por los votantes de la región metropolitana o el Consejo Metropolitano. El Consejo Metropolitano podrá tomar las medidas necesarias para implementar la medida. Sanciones por impago. Otras disposiciones.
Declaración explicativa
Esta medida es una ordenanza propuesta por iniciativa ciudadana que agrega “financiamiento para la Universidad Estatal de Portland” a las funciones regionales actuales de Metro.
A partir del 1 de enero de 2017, la medida impone un impuesto regional sobre la nómina a los empleadores de personas que prestan servicios en la región metropolitana, o en parte de ella, y asigna a Metro la responsabilidad de administrar el impuesto. Los empleadores sujetos al impuesto incluyen a las empresas privadas, el Estado de Oregón y sus subdivisiones políticas, pero no a los distritos escolares ni a las entidades exentas de impuestos según la Sección 501(c)(3) del Código de Rentas Internas. Los salarios imponibles no incluyen la remuneración pagada por los Estados Unidos ni por las entidades de la Sección 501(c)(3), ni la remuneración por servicio doméstico inferior a $1,000 al año, por trabajo agrícola de temporada ni por otros trabajos excluidos del impuesto, según se describe en la medida.
Los empleadores pagarían el impuesto a una tasa equivalente a una décima parte del uno por ciento de los salarios de los empleados que trabajan dentro o en parte de la región metropolitana. Esto significa que por cada $50,000 en salarios pagados, se recaudarán $50 a través de este impuesto. Los solicitantes estiman que el impuesto generará entre $35 y $40 millones al año para el PSU.
La medida permite al PSU utilizar los ingresos fiscales sólo para:
• Becas basadas en la necesidad para estudiantes de PSU de la región metropolitana;
• Orientadores, asesores, tutores, maestros y profesores de la PSU;
• Asistencia de matrícula de emergencia para estudiantes de PSU;
• Costos incurridos por el Metro y el Departamento de Ingresos para recaudar y distribuir el impuesto;
• Auditorías semestrales por parte del Auditor del Metro.
La PSU debe presentar informes semestrales sobre el uso de los ingresos fiscales y su impacto en las tasas de graduación. Si el Estado de Oregón reduce la financiación de la PSU debido al impuesto, este se suspende.
Metro debe recaudar el impuesto en coordinación con el Departamento de Ingresos de Oregón y proporcionar los fondos a la PSU. La medida establece que el impuesto se administrará de la misma manera que el actual impuesto sobre la nómina de TriMet. Los impuestos se pagarán trimestralmente. Las declaraciones están sujetas a auditoría, evaluación de deficiencias, sanciones e intereses en cualquier momento dentro de los tres años posteriores a su presentación, con excepciones. Se aplican sanciones por no presentar una declaración o no pagar los impuestos a su vencimiento, y los impuestos se convierten en deuda de la persona responsable del pago. Los empleadores deben mantener registros de salarios e impuestos para la inspección estatal. El Departamento de Ingresos tiene la autoridad para exigir una declaración complementaria, emitir órdenes de pago y reembolsos, y condonar, reducir, cancelar o comprometer el impuesto, las sanciones o los intereses.
El impuesto expirará el 31 de diciembre de 2024, a menos que sea reautorizado por los votantes de la región metropolitana o el Consejo Metropolitano. El Consejo Metropolitano tiene la autoridad para implementar las disposiciones de la medida mediante todas las acciones necesarias.