La labor de transformar el sistema judicial penal descentralizado, multifuncional y multijurisdiccional requiere una gran colaboración y voluntad política. El Condado de Multnomah lidera el esfuerzo local para crear un sistema de seguridad pública equitativo, restaurativo y receptivo. A través del Consejo Coordinador Local de Seguridad Pública (LPSCC), el Condado reúne a los responsables de la toma de decisiones para identificar las maneras en que el sistema perpetúa ciclos de daño e implementar cambios que reorienten cómo y cuándo las personas interactúan con el sistema, y redefinan los supuestos sobre los que se ha basado durante tanto tiempo. A medida que sigamos avanzando, buscaremos que nuestros próximos pasos se basen cada vez más en las perspectivas de los miembros de la comunidad con experiencia directa en el sistema judicial penal.
Desafío de Seguridad y Justicia de la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur
El Desafío de Seguridad y Justicia (SJC) de la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur es una iniciativa nacional para ayudar a las comunidades locales a reducir su dependencia excesiva de las cárceles, modificando la forma en que concebimos y utilizamos estas instalaciones. El Condado de Multnomah participa en la iniciativa desde 2015. Esto ha dado lugar al desarrollo de nuevas políticas, programas y estrategias que reducen el uso de las cárceles en el Condado. En 2021, la Fundación lanzó una nueva subvención para vivienda equitativa que busca abordar la relación entre el encarcelamiento y la inestabilidad habitacional.
*Última actualización: diciembre de 2022
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Transición del modelo de programa de Desvío Asistida por las Fuerzas del Orden al modelo de Brindar Acceso a la Esperanza El programa de Desvío con Asistencia para las Fuerzas del Orden (LEAD) fue un programa de desvío previo al ingreso en prisión basado en un modelo desarrollado en Seattle, Washington, en 2011 y que se ha replicado en todo el país. El programa permitió a los agentes de policía redireccionar a delincuentes de bajo nivel involucrados en actividades relacionadas con drogas a servicios intensivos de gestión de casos adaptados a sus necesidades, en lugar de prisión y procesamiento. El reconocimiento de que los representantes del sistema judicial penal no ofrecen una respuesta ideal para las personas con trastornos por consumo de sustancias, sumado al cambiante panorama legal y político, exigió una reforma integral de LEAD, especialmente tras la despenalización de la posesión de pequeñas cantidades de drogas mediante la Medida Electoral 110. A diferencia del modelo del programa LEAD, que dependía de las autoridades locales para derivar a las personas a una agencia de tratamiento, el modelo del programa Acceso a la Esperanza (PATH) aprovecha su experiencia para identificar a las personas involucradas en el sistema judicial penal o confirmar su participación. Los trabajadores sociales de PATH trabajan con estas personas para identificar y superar las barreras que les impedían acceder a los servicios de tratamiento de adicciones. | Completo | El programa de Desvío con Asistencia para las Fuerzas del Orden (LEAD) se ha convertido en el programa Acceso a la Esperanza (PATH), que ayuda a quienes no tienen refugio, están a punto de perder su hogar o corren el riesgo de verse involucrados en el sistema judicial a acceder a tratamiento para trastornos por consumo de sustancias. También conecta a las personas con servicios de salud conductual y recuperación, y les ayuda a superar las barreras que les impiden acceder a una vivienda. El objetivo de PATH es ayudar a las personas a evitar el trauma de la falta de vivienda trabajando con los clientes para desarrollar habilidades de resolución de problemas, trabajar hacia objetivos de recuperación, ayudarlos a construir una base sólida de recuperación y acceder a un lugar estable para vivir. | ||||
La casa de Diane Wade La financiación de la Fundación MacArthur impulsó el desarrollo de la Casa Diane Wade, un programa de vivienda de transición afrocéntrico diseñado para satisfacer las necesidades de las mujeres negras involucradas en el sistema judicial penal. Inaugurada en 2019, la Casa ofrece diversos servicios diurnos, incluyendo mentoría y programas de desarrollo de habilidades para la vida. El programa forma parte de la estrategia general del Condado para reducir el encarcelamiento innecesario y la sobrerrepresentación de afroamericanos en el sistema judicial penal. | En curso | La financiación de la Fundación MacArthur finalizó en agosto de 2020 y el programa ahora cuenta con el apoyo total del Condado de Multnomah. El Departamento de Justicia Comunitaria (DCJ) está trabajando con la Junta Asesora Comunitaria de Diane Wade House para desarrollar una Solicitud de Propuestas para la próxima versión del programa. El DCJ está actualmente en conversaciones con un nuevo proveedor y su objetivo es iniciar el programa en 2023. | ||||
Reforma del sistema de prisión preventiva En febrero de 2020, la Fundación MacArthur anunció oficialmente fondos adicionales para las iniciativas del SJC del Condado de Multnomah. Esta nueva iniciativa examina el actual Sistema de Prisiones Previas al Juicio con el objetivo de crear un sistema más inteligente y equitativo basado en el riesgo, centrando su trabajo en el principio de que todas las personas son inocentes hasta que se demuestre lo contrario. | En curso | Los socios del sistema continúan reuniéndose periódicamente y recopilando datos para elaborar propuestas de rediseño del sistema. Los cambios en el sistema de prisión preventiva implementados por el Departamento Judicial de Oregón en 2022 han conllevado algunos ajustes, pero se espera que las nuevas políticas locales entren en vigor en la primavera de 2023. | ||||
Transformación del sistema
*Última actualización: diciembre de 2022
| Compromiso | Estado | Nota de estado |
Construyendo el sistema que nuestra comunidad merece Durante décadas, una reforma y transformación completa del sistema judicial penal se consideró un objetivo ambicioso y a largo plazo que permitía a los sistemas y líderes de seguridad pública eludir su responsabilidad de generar cambios. Los intentos de modificar las políticas solo han llevado a cambios graduales. El resultado es un daño continuo contra las personas de color. Esto no puede continuar. El Condado de Multnomah cree que la transformación del sistema legal penal es urgente. Por eso, el Condado aprovechó la Conferencia "Qué Funciona en Seguridad Pública" de 2020 para lanzar un nuevo proyecto urgente enfocado precisamente en ese objetivo. La conferencia de enero de 2020 reunió a expertos locales y nacionales de los sectores de la salud, los servicios humanos, las fuerzas del orden y el poder judicial, así como a abogados defensores, proveedores comunitarios, funcionarios electos y defensores de los derechos de las víctimas. La conferencia ayudó a centrar la atención en estrategias para mejorar un sistema que no está adecuadamente equipado para responder a comportamientos arraigados en problemas sociales como el racismo y la pobreza. Documento
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| En curso | Desde la contratación de un facilitador externo en diciembre de 2020, el esfuerzo por reunir a las partes interesadas de la comunidad y del sistema legal penal para concebir una nueva visión viable de un sistema de seguridad pública justo —conocida ahora como la Iniciativa para la Transformación de la Justicia— ha comenzado a trabajar con ahínco. Un equipo central de visión, compuesto por expertos en salud conductual, vivienda y seguridad pública, se ha reunido semanalmente desde enero para explorar estrategias que impulsen las respuestas en materia de salud y vivienda y reduzcan la influencia del sistema legal. En mayo de 2021, el comité directivo de Transforming Justice se reunió por primera vez . Estaba compuesto por aproximadamente 35 personas que influyen o se han visto afectadas por el sistema judicial penal, incluyendo funcionarios electos locales y ejecutivos que administran los sistemas judicial penal, de vivienda y de salud; víctimas de delitos; proveedores de servicios para víctimas; representantes de la comunidad de defensa; y personas con experiencia en los sistemas de justicia y salud mental. El Comité Directivo se reunió durante más de un año para revisar y aprobar el plan de descubrimiento propuesto por el grupo de trabajo. Dicho plan implicó contactar a diversas partes interesadas del sistema judicial penal para obtener su opinión sobre cómo debería cambiar el sistema. A finales de 2021, los miembros del grupo de trabajo realizaron encuestas y reuniones individuales. El grupo también organizó sesiones de consulta con personas y organizaciones de todo el condado de Multnomah, incluyendo personas con experiencia en el sistema judicial penal; profesionales de la salud conductual; líderes políticos; personas con diagnóstico de salud mental o abuso de sustancias; organismos de justicia penal; y líderes comunitarios BIPOC. Con base en esta información, el Comité Directivo aprobó 18 estrategias fundamentales para avanzar con el trabajo. Durante el verano y el otoño de 2022, LPSCC organizó decenas de reuniones con una amplia gama de partes interesadas para obtener comentarios iniciales sobre estas estrategias. Estas sesiones han ayudado a definir los próximos pasos para la implementación en los próximos años. |