Establece programa de recursos para inquilinos residenciales, representación en desalojos e impuesto a las ganancias de capital.
Pregunta: ¿Debería el condado crear un programa de recursos para inquilinos residenciales que proporcione abogados gratuitos y asistencia financiera, financiado con un impuesto a las ganancias de capital ajustable del 0,75 por ciento?
Resumen: Establece un programa mediante ordenanza para brindar representación legal gratuita, adaptada a las necesidades culturales y receptiva, con traducción, a las personas demandadas en procedimientos de desalojo residencial en el Condado de Multnomah (incluidos los posteriores a la ejecución hipotecaria), así como para las reclamaciones y apelaciones relacionadas con la vivienda, incluyendo el mantenimiento de la asistencia para la vivienda pública. Los casos de desalojo se posponen hasta que se pueda asignar un abogado. El programa es administrado por la nueva Oficina de Recursos para Inquilinos. El Condado contratará al menos cinco bufetes de abogados sin fines de lucro u organizaciones comunitarias para la prestación de servicios. El Condado administrará y establecerá reglas para la asignación discrecional de fondos para la asistencia de emergencia para el alquiler y el pago de costas legales o indemnizaciones monetarias otorgadas a los propietarios. El Condado designará organizaciones para preparar informes anuales del programa y brindar educación sobre los servicios. El Condado creará un registro de propiedades residenciales de alquiler. Los propietarios de viviendas deben informar a las personas sobre el programa al notificar su terminación. Establece un nuevo impuesto ajustable del 0.75% sobre las ganancias netas de capital (según lo define el Código de Rentas Internas) de los residentes del Condado, a partir de 2023, para financiar el programa. Financiamiento suplementario proveniente de honorarios y costas legales recuperados. La tasa impositiva puede aumentar o disminuir según los informes anuales.
Exposición de motivos: Esta medida crea una ordenanza del Condado de Multnomah que establece un nuevo programa para brindar representación legal gratuita, adaptada a las necesidades culturales y adaptada a las necesidades, incluyendo servicios de traducción, a las personas que enfrentan un desalojo en procedimientos de desalojo residencial en el Condado de Multnomah (incluso posteriores a una ejecución hipotecaria), así como reclamaciones relacionadas, incluyendo apelaciones para mantener los pagos de asistencia para la vivienda pública. Cualquier persona física, independientemente de su estatus migratorio, que enfrente un desalojo de una propiedad residencial puede solicitar servicios inmediatamente después de recibir la notificación de terminación o inmediatamente después de tener motivos razonables para creer que se ha notificado la terminación. La propiedad residencial incluye cualquier edificio, estructura, terreno, espacio alquilado o unidad de vivienda transportable, o parte de este, utilizado como vivienda.
El programa sería administrado y gestionado por una nueva Oficina de Recursos para Inquilinos dentro del Departamento de Servicios Humanos del Condado. El Condado estaría obligado a contratar al menos cinco bufetes de abogados sin fines de lucro u organizaciones comunitarias para brindar representación legal, incluyendo la recuperación de honorarios, costas y honorarios de la parte vencedora, cuando corresponda; educar al público sobre los servicios de desalojo y los programas relacionados; e informar anualmente sobre las métricas de desempeño predeterminadas. Las organizaciones designadas deberán emplear abogados de planta o contratarlos para brindar representación legal y deberán ofrecer salarios y niveles de beneficios competitivos.
El Condado debe administrar y establecer reglas para la adjudicación discrecional de fondos del programa para asistencia de alquiler de emergencia y pago de costos legales o premios monetarios otorgados a propietarios o arrendadores de propiedades residenciales si una persona representada no prevalece en una reclamación. Las reglas del Condado para la distribución de esos fondos del programa deben tener en cuenta los objetivos de política de la medida, las consideraciones presupuestarias, la equidad y si los fondos resolverían la disputa legal. El Condado debe brindar educación sobre los servicios de desalojo y programas relacionados; mantener un registro de propiedades residenciales de alquiler en todo el condado; y preparar informes anuales sobre una variedad de métricas. Los propietarios de propiedades residenciales deben proporcionar una notificación por escrito sobre el programa de representación legal cuando notifiquen a una persona la terminación, y el no hacerlo requeriría la postergación de una primera comparecencia ante el tribunal por al menos 7 días para permitir que la persona tenga tiempo para buscar representación legal. Los casos de desalojo se posponen hasta que se pueda asignar un abogado.
La medida establece un nuevo impuesto ajustable del 0.75 por ciento sobre las ganancias netas de capital (según lo define el Código de Rentas Internas) de los residentes del Condado para financiar el programa, impuesto para los años fiscales que comienzan el 1 de enero de 2023 o después. Las empresas no están sujetas al impuesto. La tasa impositiva puede aumentar o disminuir según los informes anuales del Condado. Los ingresos netos, después de deducir los costos de recaudación y ejecución, se depositarán en un fondo separado del programa. Si una organización designada recibe honorarios o costos de abogados, o si el Condado recibe fondos temporales de otro gobierno para la representación en desalojos, esos dineros también se agregarían al fondo del programa. El fondo debe acumular y mantener fondos de reserva suficientes para garantizar 18 meses de operación continua del programa. El impuesto será recibido, recaudado y aplicado por el Director Financiero del Condado, o una agencia pública, quien también adoptará reglas administrativas para implementar el impuesto.