Preguntas frecuentes: Requisitos de divulgación para las comunicaciones de financiación colectiva

Descargo de responsabilidad

Esta página de preguntas frecuentes no constituye asesoramiento legal. Las siguientes respuestas abordan preguntas comunes sobre los límites de contribución locales y los requisitos de divulgación en las elecciones de candidatos del condado de Multnomah, pero no tratan ningún otro requisito local, estatal o federal. El Capítulo 5 del Código del Condado de Multnomah (MCC) y las Normas Administrativas sobre Límites de Contribución y Divulgación (CLDR) establecen los requisitos y la redacción exactos para las regulaciones locales.

Si después de revisar los Estatutos, el Código, las Reglas y el contenido a continuación no encuentra las respuestas a sus preguntas, comuníquese con campaignfinance@multco.us o llame 503.988.8613 y le responderemos lo antes posible.

¿Cuándo se aplican los requisitos de divulgación?

No estoy afiliado a ninguna campaña. Sin embargo, quiero producir material de comunicación que apoye a mi candidato preferido o que critique a otros candidatos. ¿Debo cumplir con los requisitos de divulgación del condado?

• Sí. El artículo 5.203 del Código del Condado de Multnomah establece: «Cada comunicación a los votantes relacionada con una elección de candidato del Condado de Multnomah deberá revelar claramente las verdaderas fuentes originales de las contribuciones y/o gastos independientes utilizados para financiar dicha comunicación». Excepto en el caso de las comunicaciones exentas, como aquellas financiadas con $366 o menos, esta norma se aplica a todas las comunicaciones relacionadas con las elecciones de candidatos del Condado de Multnomah, independientemente de si la persona o entidad que financia la comunicación está afiliada a una campaña.

¿En qué momento una persona se convierte en candidato y queda sujeta a los requisitos de divulgación del condado de Multnomah?

• Una persona se convierte en Candidato sujeto a los límites de contribución y requisitos de divulgación del Condado de Multnomah cuando:
  • Identifica un cargo público electo del condado de Multnomah para una próxima elección en una Declaración de Organización original o enmendada para un Comité de Candidato; o
  • Solicita o recibe y acepta una Contribución, realiza un Gasto, o da su consentimiento a un Individuo o Entidad para solicitar o recibir y aceptar una Contribución o realizar un Gasto en nombre del Individuo para asegurar la nominación o elección para una próxima elección a un cargo público electo del Condado de Multnomah; o
  • Presenta su formulario de inscripción de candidato (SEL 101) ante el Director de Elecciones para uno de los cargos públicos electos del Condado de Multnomah para una próxima elección; o
  • Declara su candidatura para un cargo público electo del Condado de Multnomah para una próxima elección en una fuente de acceso público, que incluye, pero no se limita a, publicaciones públicas en redes sociales; sitios web, blogs o foros de mensajes de acceso público; declaraciones hechas por el individuo publicadas por medios de comunicación; anuncios de televisión e impresos; y vallas publicitarias; o
  • Expresa su consentimiento para ser nombrado candidato para la nominación o elección a un cargo público electo del Condado de Multnomah para una próxima elección, incluyendo expresar dicho consentimiento a través de comunicaciones escritas o declaraciones grabadas que afirmen el acuerdo del individuo para participar como candidato a un cargo público electo del Condado de Multnomah para una próxima elección, incluso como candidato por voto escrito; o
  • ¿Su nombre aparece impreso en una papeleta para la elección a un cargo público del condado de Multnomah en una próxima elección?
  • Es titular de uno de los cargos públicos electos del condado de Multnomah y es objeto de una petición de revocación que ya ha sido completada y presentada.
• Sin embargo, una persona que haya presentado un formulario de retiro de candidatura (SEL 150) para una próxima elección para uno de los cargos públicos electos del condado de Multnomah ya no es un candidato sujeto a los límites de contribución y los requisitos de divulgación.

Las comunicaciones dirigidas a los votantes deben incluir a los cinco principales contribuyentes y a los principales donantes independientes, según su financiación o gasto por ciclo electoral. ¿Cuándo comienza y termina un ciclo electoral?

• El ciclo electoral para un cargo público electo en el condado de Multnomah comienza a las 12:01 a. m. del día siguiente a la elección en la que un candidato del condado de Multnomah resulta elegido y se extiende hasta la medianoche del día de la siguiente elección en la que un candidato resulta elegido para el mismo cargo. Dado que los candidatos del condado de Multnomah pueden ser elegidos en las primarias de mayo si obtienen más del 50 por ciento de los votos, un ciclo electoral puede finalizar en mayo o noviembre.
• Si se celebra una elección especial para cubrir una vacante, dicha elección especial tendrá su propio ciclo electoral, que comenzará cuando la Junta del Condado de Multnomah la convoque y se extenderá hasta la celebración de la elección, incluyendo cualquier segunda vuelta.
• Visite la página web de Ciclos Electorales de Candidatos del Condado de Multnomah para obtener información sobre el ciclo electoral actual.

¿Qué tipos de artículos están exentos de los requisitos de divulgación del condado de Multnomah?

• Los siguientes elementos están exentos de los requisitos de divulgación de información sobre campañas electorales del condado de Multnomah:
  • Pegatinas para parachoques
  • Letreros de menos de seis pies cuadrados
  • Pequeños objetos que las personas usan o llevan consigo, como botones o pegatinas.
  • 500 o menos folletos u otros materiales impresos sustancialmente similares distribuidos en cualquier período de 10 días hábiles.
  • Otras comunicaciones financiadas mediante una cantidad mínima de 366 dólares o menos.

¿Qué información debo incluir en mi declaración?

Mi comité político, que no es un comité de campaña del condado de Multnomah, financió una comunicación de campaña con fondos generales recibidos de diversas fuentes. ¿Qué requisitos de divulgación existen para este tipo de comunicaciones?

• En primer lugar, el Comité Político debe indicar su propio nombre como financiador de la Comunicación. Un ejemplo de dicha declaración sería: «Financiado por Amigos del Buen Gobierno».
• En segundo lugar, si el Comité Político es un Gastador Independiente Dominante, es decir, que ha gastado más de $1,223 durante el Ciclo Electoral para apoyar u oponerse al Candidato en particular, y está realizando un Gasto Independiente, entonces también debe enumerar los tipos de empresas de las que el Comité Político ha obtenido la mayor parte de sus ingresos durante los últimos 5 años.
  • Los tipos de negocios deben identificarse utilizando el nombre asociado con el código de 6 dígitos del Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (NAICS).
  • Por ejemplo, si un Comité Político llamado Amigos del Buen Gobierno obtuvo la mayor parte de sus ingresos durante los últimos 5 años de la empresa Super Sports, que fabrica calzado, esta parte de la declaración podría decir: "Financiado por Amigos del Buen Gobierno (Fabricación de calzado)".
• En tercer lugar, el Comité Político también debería enumerar a sus cinco mayores contribuyentes que donaron más de 1.223 dólares durante el ciclo electoral al Comité Político (conocidos como "Contribuyentes Dominantes") de la siguiente manera:
  • Para cada uno de los 5 principales contribuyentes del Comité Político:
    • Enumere el nombre de la persona física o jurídica.
    • Para cualquier Entidad que sea un Contribuyente Dominante, enumere los tipos de negocios en los que cada Entidad enumerada ha obtenido la mayoría de los ingresos durante los últimos cinco años, identificando cada negocio por el nombre asociado a su código de seis dígitos del Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (NAICS) .
    • Si más de 5 personas o entidades califican como los principales contribuyentes, es decir, si hay un empate, el Comité Político está obligado a revelar los nombres de las 5 personas o entidades cuyas contribuciones se realizaron más cerca de la fecha de impresión o transmisión inicial de la comunicación. Por ejemplo, si 15 personas diferentes son los principales contribuyentes de un Comité Político y cada una aportó $5,000, el Comité Político deberá revelar los nombres de las 5 personas que donaron sus $ 000 closest de la fecha de impresión del anuncio.
• En cuarto lugar, si alguno de los cinco principales contribuyentes es un comité político o una organización sin fines de lucro, se requiere un nivel adicional de divulgación. Para cada comité político o organización sin fines de lucro que sea un contribuyente principal, la divulgación también debe incluir a los tres principales donantes que aportaron más de $1,223 durante el ciclo electoral a dicho comité o organización. Sin embargo, este requisito de divulgar a los tres principales donantes no se aplica a los comités de pequeños donantes.

Si realizo un reembolso, reduciendo así la financiación total que una persona o entidad me ha proporcionado para el ciclo electoral a menos de 1223 dólares, ¿debo seguir mencionándola como contribuyente principal en una comunicación?

Una persona física o jurídica deja de ser un contribuyente dominante que deba divulgarse en una comunicación si un reembolso reduce la financiación total que le proporcionó dicha persona física o jurídica durante el ciclo electoral a menos de 1223 dólares dentro del plazo para actualizar las divulgaciones, tal como se describe a continuación.

Según MCC 5.203(E), “La información deberá estar actualizada dentro de los 10 días hábiles posteriores a la impresión del material impreso o dentro de los 5 días hábiles posteriores a la transmisión de una comunicación de audio o video”.

Por ejemplo, si el reembolso reduce la financiación total que le proporciona una persona o entidad a menos de 1223 dólares 13 días antes de la impresión o transmisión de la comunicación, y dicha persona o entidad no le proporciona financiación adicional durante el período pertinente, no se debe incluir a dicha persona o entidad como contribuyente principal.

¿Cómo cumplo con los requisitos de divulgación en las redes sociales?

Tengo cuentas en redes sociales para mi campaña, ¿tengo que enumerar mis fuentes de financiación en cada publicación?

• Depende de si la publicación incluye comunicaciones producidas profesionalmente y de la cantidad de fondos utilizados para proporcionar o presentar la publicación.
• Si la publicación se financió con un total de 366 dólares o menos, no es necesario revelarla.
• Si dicha exención no aplica, las Normas Administrativas del Condado describen diferentes maneras de cumplir con los requisitos de divulgación en las redes sociales:
  • Financiadores (o financiadores) con enlace directo a su sitio web para obtener información adicional. Una opción es que cada comunicación en redes sociales (1) identifique quién la financió y (2) incluya un enlace directo a un sitio web con la información adicional requerida, como la lista de los principales contribuyentes. Esta información debe ser fácilmente accesible y estar visible en el sitio web. Tenga en cuenta que se aplican normas diferentes a las comunicaciones producidas profesionalmente, como se detalla a continuación.
  • Ubicación estática. Una segunda opción es incluir todas las divulgaciones requeridas en una ubicación estática, como la biografía o el perfil de una cuenta de redes sociales utilizada para las comunicaciones de la campaña. Si la página estática de una cuenta de redes sociales tiene un límite de caracteres que impide el cumplimiento total de las disposiciones de divulgación en dicha página, se pueden cumplir los requisitos de divulgación utilizando la página estática para proporcionar un enlace activo a un sitio web con toda la información de divulgación requerida, siempre que la información en ese sitio web sea fácilmente accesible y se muestre de forma destacada. Cuando las divulgaciones se incluyen en una ubicación estática, no es necesario incluirlas en el texto de cada comunicación, como en cada tuit, a menos que la comunicación incluya material producido profesionalmente.
  • Material producido profesionalmente. Si publica una comunicación producida profesionalmente (como un anuncio en vídeo, audio, infografía o fotografía) a través de las redes sociales, se aplican requisitos diferentes y debe indicar las fuentes de financiación de dicha comunicación, tal como se exige en la misma.

¿Con qué frecuencia debo actualizar la información de divulgación obligatoria en mi sitio web y mis cuentas de redes sociales?

• Por lo general, las divulgaciones deben estar actualizadas a los 10 días hábiles posteriores a la impresión de la comunicación que requiere divulgación, pero las comunicaciones de audio y video generalmente deben tener divulgaciones actualizadas a los cinco días hábiles posteriores a su transmisión. Se recomienda que las divulgaciones estén fechadas para garantizar su vigencia.

¿Su oficina revisará mi anuncio antes de su distribución?

Me pregunto si la comunicación de mi campaña cumplirá con las normas de divulgación del condado.

• No, sin embargo, la División Electoral puede brindar información general sobre cómo el Condado está implementando los requisitos. Para obtener asesoramiento legal específico u opiniones formales, todos los candidatos, campañas y contribuyentes son individualmente responsables del cumplimiento y deben buscar asesoría legal externa.