TÍTULO DE LA BOLETA
MODIFICA LA CARTA DEL METRO AL ELIMINAR EL PUESTO DE DIRECTOR EJECUTIVO Y CREAR EL PUESTO DE PRESIDENTE DEL CONSEJO
PREGUNTA: ¿Se debe modificar la Carta del Metro para abolir el Cargo del Director Ejecutivo del Metro y crear un nuevo Cargo del Presidente del Consejo?
RESUMEN: Enmienda la Carta del Metro para abolir el Cargo de Director Ejecutivo y crear el nuevo Cargo de Presidente del Consejo. Modifica la composición del Consejo Metropolitano de siete concejales elegidos por distrito a seis concejales elegidos por distrito y un Presidente del Consejo elegido por mayoría. Establece que la remuneración del Presidente del Consejo es igual al salario de un juez de circuito estatal. Requiere la creación de los Cargos de Director de Operaciones y Fiscal del Metro; ambos cargos son a discreción del Consejo. La medida entra en vigor en 2003. La transición a un Consejo de seis miembros coincide con la redistribución de distritos requerida por el censo.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Esta medida es una propuesta presentada a los votantes por el Consejo Metropolitano para enmendar la 1992 Metro Charter De aprobarse, la medida aboliría la Oficina del Director Ejecutivo del Metro y modificaría la composición del Consejo Metropolitano para incluir un nuevo cargo llamado Presidente del Consejo Metropolitano. La medida entraría en vigor en enero de 2003.
Actualmente, la Carta del Metro establece un Ejecutivo del Metro elegido en general de toda la Región Metropolitana y un Consejo del Metro compuesto por siete Concejales, cada uno nominado y elegido de distritos geográficos dentro del área metropolitana. El Director Ejecutivo del Metro sirve a tiempo completo con la responsabilidad principal de hacer cumplir las Ordenanzas del Metro y ejecutar las políticas del Consejo. El Director Ejecutivo también administra el Metro, excepto el Consejo del Metro y el Auditor del Metro; recomienda nombramientos para las oficinas, juntas, comisiones y comités del Metro; propone para la adopción por el Consejo las medidas que se consideren necesarias para hacer cumplir o llevar a cabo las facultades y deberes del Metro; prepara y presenta el presupuesto anual recomendado del Metro; y asesora al Consejo del Metro sobre las operaciones del Metro. Además, el Director Ejecutivo tiene la autoridad para vetar ciertas leyes del Consejo. Cada año, los siete Concejales eligen a uno de sus miembros del Consejo del Metro para que sea el Presidente. El Presidente del Consejo establece la agenda para las reuniones del consejo y nombra a los miembros del consejo para servir en los comités.
Según la medida remitida a los votantes por el Consejo Metropolitano, se eliminaría la Oficina del Director Ejecutivo del Metro. Además, la composición del Consejo Metropolitano cambiaría y pasaría a estar compuesta por seis Concejales, cada uno nominado y elegido por un distrito geográfico dentro del área metropolitana, así como un Presidente del Consejo, elegido por toda el área metropolitana. Según la medida, el Presidente del Consejo presidiría el Consejo y establecería su agenda, sujeto a las reglas establecidas por ordenanza. El Presidente del Consejo tendría la autoridad para nombrar a todos los miembros de los comités, comisiones y juntas del Metro y tendría derecho a voto en todos los asuntos que se sometan al Consejo Metropolitano. El Consejo ya no elegiría anualmente a un presidente.
La medida también exige que el Consejo cree los cargos de Director de Operaciones Metropolitano, quien asumiría las funciones administrativas que actualmente desempeña el Director Ejecutivo, y el Fiscal Metropolitano. El Consejo también podrá crear otros cargos, como el de Director del Zoológico, que no estén subordinados al Director de Operaciones. El Presidente del Consejo nombraría al Director de Operaciones, al Fiscal Metropolitano y a los demás cargos, sujeto a la confirmación del Consejo Metropolitano. Los funcionarios designados ejercerían sus funciones a discreción del Consejo y estarían sujetos a destitución por el Presidente con el acuerdo del Consejo.
La medida también establece que la remuneración del Presidente del Consejo Metropolitano sea igual a la de los jueces de los tribunales estatales de circuito. La carta constitutiva vigente establece el salario en función del cargo de juez de los tribunales estatales de distrito, un cargo judicial que la Legislatura de Oregón abolió en 1997. La medida establece que la remuneración de los Concejales Metropolitanos sea un tercio del salario del Presidente del Consejo.
Según el director financiero de Metro, la aprobación de la medida resultaría en un ahorro de costos de entre $400,000 y $500,000, como resultado de la eliminación de hasta ocho puestos de personal duplicados actualmente autorizados para la Oficina Ejecutiva y el Consejo.
Enviado por:
Mike Burton,
Oficial ejecutivo
METRO
Medida 26-10
ARGUMENTO A FAVOR
DESDE EL ESCRITORIO DE BARBARA ROBERTS
Exgobernador de Oregón
El verano pasado tuve el placer de moderar las reuniones comunitarias de Metro que condujeron a la enmienda de la carta que tienen ante ustedes.
Desde Gresham hasta Beaverton, Wilsonville hasta Portland, Cornelius hasta West Linn, los ciudadanos se reunieron alrededor de la mesa, juntaron sus ideas y discutieron cómo hacer que el gobierno de esta región funcione mejor para sus ciudadanos.
La Medida 26-10 es el resultado de su participación colectiva y estoy orgulloso de respaldarla.
El tema común en todas las conversaciones fue la confusa relación entre el papel de formulación de políticas del Consejo Metropolitano y el papel administrativo del Director Ejecutivo.
De los debates de la mesa redonda surgieron claramente tres prioridades:
• Proporcionar claridad respecto a la formulación de políticas en el Metro
• Mantener una posición de liderazgo que sea elegida por todos los votantes
• Aumentar la eficiencia
Como dos engranajes desfasados, los poderes contrapuestos del Presidente y el Director Ejecutivo a menudo no han encajado. El resultado es un proceso que, en ocasiones, perjudica a los ciudadanos y las comunidades de toda la región.
La Medida 26-10, creada gracias a una amplia participación pública, aborda esas cuestiones de una manera política y fiscalmente responsable, y los aliento a que la apoyen.
EL IMPACTO DE LA MEDIDA 26-10 SERÁ:
Coloque una voz y voto regional en el Consejo Metropolitano
Hacer que el Metro sea más eficiente
Eliminar puestos de personal duplicados
Ahorre dinero de los contribuyentes (aprox. $400,000 - $500,000 por año)
Un participante escribió después de la mesa redonda: "¡Parecía que estábamos en Filadelfia en 1787 creando un gobierno!". No podría estar más de acuerdo.
Manténgase involucrado en el proceso público. Mejore su gobierno.
Vote Sí en la Medida 26-10.
Bárbara Roberts
Exgobernador de Oregón
(Esta información fue proporcionada por Barbara Roberts)
La impresión de este argumento no constituye un respaldo por parte del condado de Multnomah, ni el condado garantiza la precisión o veracidad de las declaraciones realizadas en el argumento.
METRO
Medida 26-10
ARGUMENTO A FAVOR
LÍDERES ELEGIDOS LOCALES PARA LA MEDIDA 26-10
Nos estamos uniendo desde toda la región para apoyar la enmienda a la carta orgánica del Metro, la Medida 26-10.
Trabajamos diariamente con Metro para preservar las cualidades que hacen de esta región una de las más habitables del país.
Entendemos cómo funciona el Metro y qué lo hará más sensible a las necesidades de la gente.
Los ciudadanos y las comunidades merecen...
• Una voz y voto regional en el Consejo Metropolitano
• Un gobierno más responsable
• Menos burocracia
• Ahorros anuales de $400,000 a $500,000
VOTAMOS SÍ A LA MEDIDA 26-10.
POR FAVOR ÚNETE A NOSOTROS.
Alcalde Chuck Becker - Gresham
Presidente del condado Tom Brian - Condado de Washington
Alcalde Ralph Brown - Cornelius
Comisionada Serena Cruz - Condado de Multnomah
Alcalde Rob Drake - Beaverton
Alcalde Gordon Faber - Hillsboro
Comisionado Michael Jordan - Condado de Clackamas
Alcaldesa Vera Katz - Portland
Presidente del condado Bill Kennemer - Condado de Clackamas
Alcaldesa Charlotte Lehan - Wilsonville
Comisionada Diane Linn - Condado de Multnomah
Comisionado de la ciudad Doug Neeley - Oregon City
Comisionado de la ciudad Brian Newman - Milwaukie
Alcalde Lou Ogden - Tualatin
Alcalde Don Robertson - Wood Village
Alcalde Paul Thalhofer - Troutdale
Alcaldesa Jill Thorn - West Linn
Alcaldesa Carolyn Tomei - Milwaukie
Alcalde Roger Vonderharr - Fairview
Alcalde John Williams - Oregon City
(Esta información fue proporcionada por David Levine, Ciudadanos por un Gobierno Regional Responsable)
La impresión de este argumento no constituye un respaldo por parte del condado de Multnomah, ni el condado garantiza la precisión o veracidad de las declaraciones realizadas en el argumento.
METRO
Medida 26-10
ARGUMENTO A FAVOR
Reducir la burocracia - Aumentar la eficiencia
Menos disputas, más cooperación
Reduzca la duplicación: ahorre costos
CONCEJALES DEL METRO POR UN METRO MEJOR
TRABAJO EN EQUIPO
Creo que fomentaría un mayor trabajo en equipo. No tendría esa tensión dinámica inherente a la estructura actual.
- Susan McLain, The Oregonian, 17/3/00
EFICIENCIA Y RESPONSABILIDAD
"Un cambio podría traernos menos conflictos y más eficiencia, creando al mismo tiempo una estructura que ofrezca mayor responsabilidad a los ciudadanos".
- David Bragdon, Tigard Times, 23/6/00
VOTACIÓN REGIONAL
"Es importante tener una voz regional en el consejo donde se toman las decisiones".
- Mike Burton, The Oregonian, 7/6/00
AHORROS DE $400,000 A $500,000
"Estas enmiendas nos ayudan a avanzar al siguiente nivel de madurez al optimizar el Metro, ahorrar dinero de los contribuyentes y dar a los votantes la posibilidad de elegir directamente a la persona que preside el Consejo del Metro".
- Rod Monroe, Diario de Comercio, 16/8/00
MEJOR GOBIERNO
"...la reflexiva evolución del incipiente gobierno regional... no es algo que debamos lamentarnos, sino aplaudir".
- The Oregonian 13/09/00
¡LA MEDIDA 26-10 AYUDARÁ A METRO A SERVIRLE MEJOR!
Experimentamos el Metro a diario. Formamos parte de su estructura y vemos de cerca sus éxitos y sus deficiencias. La Medida 26-10 crea un Metro mejor para los ciudadanos.
¡INSTAMOS A VOTAR SÍ A LA MEDIDA 26-10!
Mike Burton - Director Ejecutivo del Metro
David Bragdon - Presidente y Concejal Metropolitano
Rod Monroe - Concejal del Metro
Rod Park - Concejal del Metro
Susan McLain - Concejala Metropolitana
Rex Burkholder - Concejal Metropolitano - electo
(Esta información fue proporcionada por Richard A. Lloyd-Jones, Ciudadanos por un Gobierno Regional Responsable)
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METRO
Medida 26-10
ARGUMENTO A FAVOR
METRO 101:
Por qué la Medida 26-10 sirve al interés público
¿QUÉ ES METRO?
Metro presta servicio a los 1,3 millones de personas que viven en los condados de Clackamas, Multnomah y Washington y a las 24 ciudades del área metropolitana de Portland.
Metro ofrece un foro regional para resolver cuestiones relacionadas con el crecimiento: protección de parques y arroyos, reciclaje, uso de la tierra y opciones de transporte.
Metro “protege la naturaleza de nuestra región”.
ENTONCES ¿QUÉ ESTÁ MAL EN LA ESTRUCTURA ACTUAL?
Actualmente, Metro tiene doble personalidad.
Por un lado, está el Director Ejecutivo, quien, aunque elegido regionalmente, no tiene voz ni voto en asuntos de política. Por otro lado, está el Consejo Metropolitano, compuesto por siete miembros y encargado de la formulación de políticas, y dirigido por un Presidente.
Lamentablemente, esta difícil separación de poderes entre el Poder Ejecutivo y los Presidentes produce fricciones innecesarias y una costosa duplicación de personal.
¿CÓMO AYUDARÁ LA MEDIDA 26-10?
La Medida 26-10 combina los dos puestos de liderazgo, a menudo en desacuerdo entre sí, en un Presidente del Consejo elegido regionalmente.
A su vez, el Metro funcionará mejor.
• Los ciudadanos obtienen un voto regional en el Consejo Metropolitano
• Las luchas políticas internas pasan a un segundo plano
• El proceso legislativo y administrativo en Metro se vuelve más eficiente
El Metro no solo funcionará mejor, sino que también será más económico. La separación de poderes en el Metro ha implicado la separación y, por consiguiente, la duplicación de personal. El Director Financiero del Metro estima que el ahorro por la reducción de personal es de entre 400.000 y 500.000 dólares anuales.
La Medida 26-10 será de gran beneficio para el público.
Vote Sí en la Medida 26-10.
Russ Dondero, Profesor de Ciencias Políticas
Ethan Seltzer, Profesor de Estudios Urbanos y Planificación
Jim Zehren, miembro ciudadano del Comité Asesor de Políticas del Metro
(Esta información fue proporcionada por David Levine, Ciudadanos por un Gobierno Regional Responsable)
La impresión de este argumento no constituye un respaldo por parte del condado de Multnomah, ni el condado garantiza la precisión o veracidad de las declaraciones realizadas en el argumento.
METRO
Medida 26-10
ARGUMENTO A FAVOR
LA MEDIDA 26-10 HACE UN METRO MÁS HABITABLE
¿Cómo se siente respecto a la habitabilidad de su comunidad?
¿Qué opinas de los parques y espacios abiertos? ¿Del reciclaje? ¿Del zoológico de Oregón? ¿Del crecimiento urbano?
Nos preocupan estos temas... y nos preocupamos por Metro porque Metro tiene la clave para resolverlos. Por eso les pedimos que se unan a nosotros para apoyar la Medida 26-10.
¿POR QUÉ VOTAMOS SÍ A LA MEDIDA 26-10?
1. Hacer que el Metro sea más responsable y eficiente
2. Eliminar las líneas borrosas de autoridad
3. Eliminar puestos de personal superpuestos
4. Ahorrar a los contribuyentes más de un cuarto de millón de dólares cada año
Apoyamos a Metro y queremos que funcione mejor. Nuestra región depende de ello.
VOTE SÍ A LA MEDIDA 26-10
Asociación de Visitantes de Portland, Oregón (POVA)
Cámara de Comercio Metropolitana de Portland
Asociación de Constructores de Viviendas del Área Metropolitana de Portland
Red de Servicios para Convenciones y Visitantes de Oregón,
Roy Jay, presidente y director ejecutivo
Gussie McRobert, ex alcalde de Gresham
Mike Houck, conservacionista urbano
(Esta información fue proporcionada por Richard A. Lloyd-Jones, Ciudadanos por un Gobierno Regional Responsable)
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METRO
Medida 26-10
ARGUMENTO A FAVOR
Una carta del ejecutivo de Metro, Mike Burton:
Estimados ciudadanos:
Me complace que el Consejo Metropolitano haya incluido esta medida en la boleta electoral. La Medida 26-10 ofrece una oportunidad para eliminar la politiquería interna y mejorar el funcionamiento del gobierno regional. ¿Por qué apoyo esta medida?
El resultado es beneficioso para todos los ciudadanos:
• La Medida 26-10 cambia el proceso de selección interna a elección pública.
• La Medida 26-10 pone fin a las luchas internas y las maniobras políticas
• La Medida 26-10 otorga a Metro y a sus ciudadanos una única voz elegida regionalmente.
• La Medida 26-10 otorga a Metro y a sus ciudadanos un único voto elegido regionalmente en el consejo.
El área metropolitana lidia a diario con problemas complejos: gestionar el crecimiento en nuestra región, mantener el aire y el agua limpios, proteger el hábitat de los peces y la vida silvestre, ofrecer opciones de transporte y movilidad. Los votantes necesitan estar al tanto de lo que sucede aquí, no desconectarse. Las luchas internas y los tejemanejes políticos no atraen a los ciudadanos.
La Medida 26-10 sirve al bien público y mejorará el funcionamiento del Metro.
Debe saber que esta medida no me beneficia políticamente. Mi mandato vence al mismo tiempo que entraría en vigor la Medida 26-10. Y debido a los límites de mandato, no puedo volver a postularme para el cargo.
Os insto a decir no a la política privilegiada.
Vote SÍ por la Medida 26-10.
Atentamente,
Mike Burton
Director Ejecutivo del Metro
(Esta información fue proporcionada por Mike Burton, Director Ejecutivo de Metro)
La impresión de este argumento no constituye un respaldo por parte del condado de Multnomah, ni el condado garantiza la precisión o veracidad de las declaraciones realizadas en el argumento.
METRO
Medida 26-10
ARGUMENTO EN OPOSICIÓN
POR FAVOR VOTE "NO" EN LA MEDIDA ELECTORAL 26-10
En Estados Unidos, un buen gobierno es receptivo y responsable. Incluye un ejecutivo electo que responde directamente al pueblo. Un buen gobierno cuenta con pesos y contrapesos entre el ejecutivo y el órgano legislativo. Sin embargo, la Medida 26-10 elimina al ejecutivo del Metro, elegido regionalmente. Lo sustituye por un presidente electo del consejo del Metro, con autoridad y responsabilidad ejecutivas muy limitadas. La medida permite la creación de un "director de operaciones" designado, que estará sujeto a la interferencia diaria de los miembros del consejo y las coaliciones cambiantes. Nadie tendrá una rendición de cuentas clara sobre las operaciones del Metro. El equilibrio actual, cuidadosamente construido, entre el ejecutivo y el consejo queda destruido. Además, la medida reduce el número de concejales elegidos por distritos, aumentando el tamaño de cada distrito, lo que permite que los concejales tengan más electores y menos tiempo para responder a los votantes.
Los votantes merecen una rendición de cuentas clara y un mejor proceso de revisión de los estatutos.
La Medida 26-10 se elaboró con un calendario acelerado y de baja visibilidad, sin ningún análisis de los hechos. Los problemas en Metro, tanto con el consejo como con el ejecutivo, requieren una revisión a fondo. Merecemos algo mejor que esta enmienda improvisada, diseñada para atender las necesidades del Consejo, no las de los habitantes de nuestra región. Un proceso más legítimo indicaría y evaluaría claramente los problemas que necesitan solución, en lugar de comenzar con soluciones predeterminadas e intentar racionalizarlas. La carta constitutiva es nuestra constitución en Metro y no debe tomarse a la ligera.
MEDIDA 26-10 IS
• Vago, mal redactado
• No es un buen gobierno
• Gobierno no responsable
• Gobierno no eficiente
• Diseñado para parecer aerodinámico, pero no ahorrará dinero.
• Una toma de poder egoísta
• Perfecto para maniobras políticas más desordenadas.
POR FAVOR VOTE NO. PIDA A LOS CONCEJALES DEL METRO QUE REVISEN NUESTRA CARTA DE LA MANERA CORRECTA.
Ron Cease, Don Clark, Ken Gervais, Darlene Carlson, Lyn Musolf, Jane Cease, Don Carlson y A. McKay Rich
(Esta información fue proporcionada por Ron Cease)
La impresión de este argumento no constituye un respaldo por parte del condado de Multnomah, ni el condado garantiza la precisión o veracidad de las declaraciones realizadas en el argumento.