Elaboración del Plan de Justicia Climática

Elaboración del Plan de Justicia Climática: Un nuevo enfoque para la planificación climática

La Oficina de Sostenibilidad del Condado de Multnomah está comprometida con una nueva forma de trabajar que se aleja del proceso de planificación gubernamental tradicional, dando prioridad a las voces y la experiencia de las comunidades más afectadas. Este enfoque busca:

Construir espacios donde la comunidad y el gobierno se presenten en igualdad de condiciones,
Reconocer los roles únicos que desempeñan la comunidad y el gobierno para influir en el cambio, y
Identificar oportunidades donde el impacto colectivo pueda abordar la crisis climática.

Avanzando con la rapidez que genera la confianza, el Condado ha colaborado con organizaciones comunitarias y particulares que trabajan en primera línea para utilizar este nuevo modelo de colaboración en el desarrollo por fases del borrador del Plan de Justicia Climática . Además, con la publicación del borrador, la Oficina de Sostenibilidad ha trabajado para profundizar y ampliar la participación comunitaria, solicitando la opinión del público en general, grupos industriales, otras agencias gubernamentales, organizaciones comunitarias y grupos ambientalistas sobre el borrador.

Sentando las bases: Desarrollando un nuevo modelo

Justicia Climática por Diseño - En 2020, el Condado de Multnomah, la Ciudad de Portland y socios comunitarios, con la ayuda de Kapwa y studio b:ask, crearon el modelo Justicia Climática por Diseño (CJxD). CJxD se fundó con la convicción de que el cambio climático y la injusticia social tienen la misma raíz: sistemas diseñados intencionalmente para explotar el capital humano y natural en busca de poder y riqueza. Su premisa era simple: si los sistemas pueden diseñarse para la explotación, también pueden rediseñarse para la justicia . La iniciativa CJxD, de dos años de duración, fomentó el aprendizaje y la creación de relaciones, pero los participantes finalmente coincidieron en que se necesitaba un proceso de planificación más formal y cocreativo para avanzar claramente en los objetivos de justicia climática.

Marco de Justicia Climática y Convocatoria del Día de la Tierra por la Justicia Climática - En 2022, el Condado de Multnomah y la Coalición de Comunidades de Color comenzaron a desarrollar una visión compartida, centrada en la comunidad y en primera línea, para la justicia climática, con el apoyo de subvenciones de la Red de Directores de Sostenibilidad Urbana y el Fideicomiso Meyer Memorial. Un Comité Ejecutivo, integrado por líderes comunitarios, organizaciones comunitarias y representantes gubernamentales, guió el esfuerzo, utilizando marcos como el de "Visión, Poder y Soluciones" de la NACRP . Priorizando la "rapidez de la confianza", el Comité estableció valores compartidos y un proceso de toma de decisiones con reparto de poder.

Inspirado por el Marco de Visión, Poder y Soluciones de la NACRP, el Comité Ejecutivo organizó un evento del Día de la Tierra centrado en la justicia climática en abril de 2023, reuniendo a más de 60 personas de comunidades afectadas por el cambio climático. La jornada se estructuró en torno al desarrollo de una visión compartida, la construcción de poder y la identificación de soluciones. Los participantes realizaron un ejercicio de visualización basado en un "árbol" para representar sus objetivos: valores (raíces), aspiraciones (hojas), acciones a corto plazo (semillas) y estrategias a largo plazo (tronco). La jornada logró transformar la imagen de un árbol desnudo en una representación vibrante de la visión colectiva de la comunidad, y el Comité Ejecutivo analizó posteriormente las conclusiones obtenidas para contribuir al Marco de Justicia Climática.

Marco de Justicia Climática y Revista de Justicia Ambiental

Portada de la revista de justicia ambiental de 2023

En julio de 2023, el Comité Ejecutivo alcanzó un hito importante con la adopción del Marco de Justicia Climática , fruto de dos años de profunda colaboración, que incluyó los datos relevantes recopilados en la Reunión del Día de la Tierra. Este marco estableció una visión compartida de justicia climática entre el Condado y las comunidades más afectadas. Dicha visión compartida abarca valores como: Cuidado Comunitario, Coexistencia, Voz Activa, Conexión, Satisfacción de las Necesidades Básicas, Liberación, Justicia (Salud, Racial, Económica, Ambiental y de Aire Limpio), Solidaridad y Vivienda para Todos.

Publicada también en julio de 2023, la revista digital sobre indicadores de justicia ambiental (EJ Zine) complementa el marco de referencia al ofrecer una visión general de cómo nuestras comunidades experimentan la justicia ambiental. La EJ Zine demuestra cómo se pueden combinar datos cuantitativos con datos comunitarios, narraciones y arte para crear una imagen más completa, perspicaz y accesible del bienestar comunitario.

La revista EJ Zine y el marco CJP proporcionaron una vía para transformar el concepto de plan climático, pasando de ser un documento burocrático a un documento vivo que refleje los objetivos y las aspiraciones de las comunidades más afectadas.

Fase 1: Participación de la comunidad en primera línea

Período de participación comunitaria en primera línea: noviembre de 2023 - marzo de 2025

Se formó un Comité Directivo para trabajar junto con el personal del Condado de Multnomah en la creación conjunta de un Plan de Justicia Climática (PHC) formal. Compuesto por miembros de 13 organizaciones comunitarias que representan a las comunidades más afectadas, y con el apoyo de la Ciudad de Portland, el Comité Directivo aportó una gran cantidad de conocimientos y experiencia vivida que ayudaron a garantizar un proceso centrado en la justicia. Sus diversos miembros, entre los que se incluyen personas negras, indígenas y de otras minorías étnicas, desde jóvenes hasta ancianos, trabajaron para:

Elaboración de planes de información: Identificar estrategias y proyectos, dentro de cada objetivo universal, que prioricen las necesidades de las comunidades más afectadas.
Alinear las prioridades organizacionales: Conectar las necesidades de sus respectivas organizaciones y comunidades con las prioridades de CJP.
Fomentar el desarrollo del liderazgo: Incluir intencionadamente a miembros que no desempeñan funciones ejecutivas tradicionales para desarrollar habilidades de planificación estratégica.

El comité directivo también colaboró con el personal para ampliar la participación a otras comunidades de primera línea, incluidas las comunidades de inmigrantes y refugiados, los estudiantes, las redes de resiliencia comunitaria y otras, con el fin de recabar comentarios directamente.

Miembros del Comité Directivo:

Actas y órdenes del día de la reunión del Comité Directivo del Plan de Justicia Climática:

Agenda de la sesión de trabajo del Comité Directivo de CJP (24-03-2025) (PDF)
Acta de la sesión de trabajo del Comité Directivo de CJP (24-03-2025) (PDF)

Orden del día de la reunión n.º 12 del Comité Directivo de CJP (25/02/2025) (PDF)
Acta de la reunión n.º 12 del Comité Directivo de CJP (25/02/2025) (PDF)

Orden del día de la reunión n.º 11 del Comité Directivo de CJP (23-10-24) (PDF)
Acta de la reunión n.º 11 del Comité Directivo de CJP (23-10-24) (PDF)

Orden del día de la décima reunión del Comité Directivo de CJP (26-09-2024) (PDF)
Acta de la décima reunión del Comité Directivo de CJP (26-09-2024) (PDF)

Orden del día de la novena reunión del Comité Directivo de CJP (24/07/2024) (PDF) |
Novena reunión del Comité Directivo de CJP (24-07-2024) Acta de la reunión (PDF)

Octava reunión del Comité Directivo de CJP (20-06-2024) Orden del día (PDF)
Acta de la octava reunión del Comité Directivo de CJP (20-06-2024) (PDF)

Séptima reunión del Comité Directivo de CJP (23-05-24) Orden del día (PDF)
Acta de la reunión n.º 7 del Comité Directivo de CJP (23-05-2024) (PDF)

Acta de la reunión del taller opcional del Comité Directivo de CJP (15-05-2024) (PDF)

Sexta reunión del Comité Directivo de CJP (22/04/2024) Orden del día (PDF)
Sexta reunión del Comité Directivo de CJP (22-04-2024) Acta de la reunión (PDF)

Acta de la reunión del taller opcional del Comité Directivo de CJP (4-9-24) (PDF)

Orden del día de la quinta reunión del Comité Directivo de CJP (21-03-2024) (PDF)
Acta de la reunión n.º 5 del Comité Directivo de CJP (21-03-2024) (PDF)

Agenda de la sesión de trabajo del Comité Directivo de CJP (14-03-2024) (PDF)
Acta de la sesión de trabajo del Comité Directivo de CJP (14-03-2024) (PDF)

Orden del día de la Cuarta Reunión del Comité Directivo de CJP (22/02/2024) (PDF)
Cuarta reunión del Comité Directivo de CJP (22/02/2024) Acta de la reunión (PDF)

Tercera reunión del Comité Directivo de CJP (25/01/2024) Orden del día (PDF)
Acta de la tercera reunión del Comité Directivo de CJP (25/01/2024) (PDF)

Orden del día de la segunda reunión del Comité Directivo de CJP (12-11-23) (PDF)
Acta de la segunda reunión del Comité Directivo de CJP (12-11-23) (PDF)

Orden del día de la primera reunión del Comité Directivo de CJP (11-8-23) (PDF)
Acta de la primera reunión del Comité Directivo de CJP (11-8-23) (PDF)

Fase 2: Participación de la comunidad

Periodo de comentarios públicos: abril de 2025 - septiembre de 2025

Para ampliar el alcance de las opiniones de la comunidad, el borrador del Plan para debate público se presentó a la Junta de Comisionados del Condado y se abrió a comentarios del público. El período de comentarios públicos incluyó eventos presenciales y en línea, una encuesta de opinión y oportunidades para que los miembros de la comunidad presentaran comentarios por escrito.

El borrador del Plan de Justicia Climática se presentó en una reunión de la Junta Directiva el 3 de abril de 2025.
El Día de la Tierra, 22 de abril de 2025, la Oficina de Sostenibilidad y el Departamento de Salud del Condado de Multnomah organizaron un seminario web titulado «Dando forma al Plan de Justicia Climática del Condado de Multnomah». El personal detalló el proceso para desarrollar la visión y el contenido del borrador del plan. Asimismo, invitaron a los miembros de la comunidad a brindar sus comentarios y compartir el borrador con otras personas para garantizar que el plan final contribuya a forjar un futuro de acción climática equitativo y justo. La grabación del seminario web y la presentación se compartieron posteriormente.
Cartas recibidas durante el período de comentarios públicos
Respuestas a la encuesta recibidas durante el período de comentarios públicos
Correos electrónicos recibidos durante el período de comentarios públicos

Fase 3: Refinamiento y finalización

Período de perfeccionamiento y finalización: octubre de 2025 - julio de 2026

Se celebraron foros comunitarios para cada uno de los 12 objetivos. Para obtener más información sobre los foros, haga clic aquí .
Se celebraron reuniones comunitarias para presentar los objetivos y estrategias revisados. Se recibieron comentarios hasta el 1 de junio de 2026. Consulte los comentarios sobre los objetivos y estrategias revisados aquí .
El personal presentará el borrador revisado a la Junta de Comisionados del Condado en una sesión de trabajo a principios de 2026.
Utilice los comentarios de la Junta para finalizar el borrador.
Propuesta de borrador final del Plan de Justicia Climática, que se publicará en el primer trimestre de 2026.
El Comité Directivo de CJP y la Junta de Comisionados del Condado prevén aprobar el plan final en julio de 2026.

Profundizando: Las fuentes de datos que han ayudado a dar forma al informe

Condado de Multnomah

Ciudad de Portland y Estado de Oregón

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