Desarrollo del Plan de Justicia Climática

Desarrollo del Plan de Justicia Climática: Un nuevo enfoque para la planificación climática

La Oficina de Sostenibilidad del Condado de Multnomah está comprometida con una nueva forma de trabajar que se aleja del proceso tradicional de planificación gubernamental, priorizando las voces y la experiencia de las comunidades más vulnerables. Este enfoque busca:

Construir espacios donde la comunidad y el gobierno se muestren como iguales,
Reconocer los roles únicos que desempeñan la comunidad y el gobierno para generar cambios, y
Identificar oportunidades en las que el impacto colectivo pueda abordar la crisis climática.

Impulsado por la confianza, el Condado ha trabajado con organizaciones comunitarias y personas de primera línea para aplicar este nuevo modelo de colaboración en el desarrollo del Plan de Justicia Climática en fases. Con la publicación del borrador, la Oficina de Sostenibilidad ha trabajado para profundizar y ampliar la participación comunitaria, solicitando la opinión del público en general, grupos industriales, otras agencias gubernamentales, organizaciones comunitarias y grupos ambientalistas.

Sentando las bases: desarrollando un nuevo modelo

Justicia Climática por Diseño - En 2020, el Condado de Multnomah, la Ciudad de Portland y socios comunitarios, con la ayuda de Kapwa y el estudio b:ask, crearon el modelo Justicia Climática por Diseño (CJxD). CJxD se fundó con la convicción de que el cambio climático y la injusticia social provienen del mismo problema: sistemas diseñados intencionalmente para explotar el capital humano y natural para obtener poder y riqueza. Su premisa era simple: si los sistemas pueden diseñarse para la explotación, también pueden rediseñarse para la justicia . La iniciativa CJxD, de dos años de duración, fomentó el aprendizaje y la construcción de relaciones, pero los participantes finalmente coincidieron en la necesidad de un proceso de planificación más formal y cocreativo para avanzar claramente en los objetivos de justicia climática.

Marco de Justicia Climática y Convocatoria del Día de la Tierra por la Justicia Climática: En 2022, el Condado de Multnomah y la Coalición de Comunidades de Color comenzaron a desarrollar una visión compartida, de primera línea y centrada en la comunidad, para la justicia climática, con el apoyo de subvenciones de la Red de Directores de Sostenibilidad Urbana y Meyer Memorial Trust. Un Comité Ejecutivo, compuesto por líderes comunitarios, organizaciones comunitarias y representantes gubernamentales, orientó la iniciativa, utilizando marcos como "Visión, Poder, Soluciones" de la NACRP . Priorizando la "velocidad de la confianza", el Comité estableció valores compartidos y un proceso de decisión para compartir el poder.

Inspirado por el Marco de Visión, Poder y Soluciones de la NACRP, el Comité Ejecutivo organizó un evento del Día de la Tierra centrado en la justicia climática en abril de 2023, reuniendo a más de 60 personas de comunidades vulnerables. La jornada se estructuró en torno al desarrollo de una visión compartida, el fortalecimiento del poder y la identificación de soluciones. Los participantes realizaron un ejercicio de visualización centrado en un "árbol" para mapear sus objetivos: valores (raíces), aspiraciones (hojas), acciones a corto plazo (semillas) y estrategias a largo plazo (tronco). La jornada transformó con éxito la imagen de un árbol desnudo en una representación vibrante de la visión colectiva de la comunidad, y el Comité Ejecutivo analizó posteriormente las conclusiones resultantes para contribuir a la elaboración del Marco de Justicia Climática.

Revista sobre el Marco de Justicia Climática y Justicia Ambiental

Portada de la revista de justicia ambiental de 2023

En julio de 2023, el Comité Ejecutivo marcó un hito importante con la adopción del Marco de Justicia Climática, culminando dos años de estrecha colaboración e incluyendo los datos relevantes recopilados en la Convocatoria del Día de la Tierra. El Marco estableció una visión compartida de justicia climática entre el Condado y las comunidades más afectadas. Esta visión compartida incluye valores como: Cuidado Comunitario, Convivencia, Alzar la Voz, Conexión, Satisfacción de las Necesidades Básicas, Liberación, Justicia (Salud, Racial, Económica, Medio Ambiente Saludable y Aire Limpio), Solidaridad y Vivienda para Todos.

También publicado en julio de 2023, el Zine de Historias sobre Indicadores de Justicia Ambiental (EJ Zine) complementa y acompaña el marco, ofreciendo una visión histórica de cómo nuestras comunidades experimentan la justicia ambiental. El EJ Zine demuestra cómo los datos cuantitativos pueden combinarse con datos comunitarios, historias y arte para crear una imagen más completa, perspicaz y accesible del bienestar comunitario.

El EJ Zine y el Marco CJP proporcionaron un camino para cambiar el concepto de un plan climático de un documento burocrático a un documento vivo que refleja los objetivos y aspiraciones de las comunidades de primera línea.

Fase 1: Participación comunitaria de primera línea

Período de participación comunitaria de primera línea: noviembre de 2023 - marzo de 2025

Se formó un Comité Directivo para colaborar con el personal del Condado de Multnomah en la creación conjunta de un Plan de Justicia Climática (PCC) formal. Integrado por miembros de 13 organizaciones comunitarias que representan a las comunidades más vulnerables, y con el apoyo de la Ciudad de Portland, el Comité Directivo aportó una vasta experiencia y conocimiento que contribuyó a garantizar un proceso centrado en la justicia. Sus diversos miembros, que incluían personas negras, indígenas y de otras razas, desde jóvenes hasta adultos mayores, trabajaron para:

Informar el desarrollo del plan: identificar estrategias y proyectos bajo cada objetivo universal que prioricen las necesidades de la comunidad de primera línea.
Alineación de las prioridades organizacionales: Conectar las necesidades de sus respectivas organizaciones y comunidades con las prioridades del CJP.
Fomentar el desarrollo del liderazgo: incluir intencionalmente miembros fuera de los roles ejecutivos tradicionales para desarrollar habilidades de planificación estratégica.

El comité directivo también trabajó con el personal para ampliar la participación a otras comunidades de primera línea (incluidas las comunidades de inmigrantes y refugiados, estudiantes, redes de resiliencia comunitaria y otras) para recopilar comentarios directamente.

Miembros del Comité Directivo:

Actas y órdenes del día de las reuniones del Comité Directivo del Plan de Justicia Climática:

Orden del día de la sesión de trabajo del Comité Directivo del CJP (24/3/25) (PDF)
Actas de la reunión de la sesión de trabajo del Comité Directivo del CJP (24/3/25) (PDF)

Orden del día de la reunión n.° 12 del Comité Directivo del CJP (25/02/2025) (PDF)
Actas de la reunión n.° 12 del Comité Directivo del CJP (25/02/2025) (PDF)

Orden del día de la reunión n.° 11 del Comité Directivo del CJP (23/10/24) (PDF)
Actas de la reunión n.° 11 del Comité Directivo del CJP (23/10/24) (PDF)

Agenda de la reunión n.° 10 del Comité Directivo del CJP (26/09/24) (PDF)
Actas de la reunión n.° 10 del Comité Directivo del CJP (26/09/24) (PDF)

Agenda de la reunión n.° 9 del Comité Directivo del CJP (24-7-24) (PDF) |
Actas de la reunión n.° 9 del Comité Directivo del CJP (24/7/24) (PDF)

Agenda de la reunión n.° 8 del Comité Directivo del CJP (20/06/24) (PDF)
Actas de la reunión n.° 8 del Comité Directivo del CJP (20/06/24) (PDF)

Orden del día de la séptima reunión del Comité Directivo del CJP (23/05/24) (PDF)
Actas de la reunión n.° 7 del Comité Directivo del CJP (23/05/24) (PDF)

Actas de la reunión del taller opcional del Comité Directivo del CJP (15/05/2024) (PDF)

Agenda de la reunión n.° 6 del Comité Directivo del CJP (22/04/24) (PDF)
Actas de la reunión n.° 6 del Comité Directivo del CJP (22/04/24) (PDF)

Actas de la reunión del taller opcional del Comité Directivo del CJP (4-9-24) (PDF)

Orden del día de la quinta reunión del Comité Directivo del CJP (21/3/24) (PDF)
Actas de la reunión n.° 5 del Comité Directivo del CJP (21/3/24) (PDF)

Orden del día de la sesión de trabajo del Comité Directivo del CJP (14/3/2024) (PDF)
Actas de la reunión de la sesión de trabajo del Comité Directivo del CJP (14/3/2024) (PDF)

Agenda de la reunión n.° 4 del Comité Directivo del CJP (22/02/24) (PDF)
Actas de la reunión n.° 4 del Comité Directivo del CJP (22/02/24) (PDF)

Orden del día de la tercera reunión del Comité Directivo del CJP (25/01/24) (PDF)
Actas de la reunión n.º 3 del Comité Directivo del CJP (25/01/24) (PDF)

Orden del día de la segunda reunión del Comité Directivo del CJP (23/11/2020) (PDF)
Actas de la reunión n.° 2 del Comité Directivo del CJP (23/11/2020) (PDF)

Orden del día de la primera reunión del Comité Directivo del CJP (23/11/2020) (PDF)
Actas de la reunión n.° 1 del Comité Directivo del CJP (23/11/2020) (PDF)

Fase 2: Participación comunitaria

Período de comentarios públicos: abril de 2025 - septiembre de 2025

Para ampliar el alcance de la retroalimentación de la comunidad, el borrador del Plan para discusión pública se presentó a la Junta de Comisionados del Condado y se publicó para comentarios del público. El período de comentarios públicos incluyó eventos presenciales y en línea, una encuesta de opinión y oportunidades para que los miembros de la comunidad presentaran comentarios por escrito.

El Borrador del Plan de Justicia Climática fue presentado en una reunión de la Junta Directiva el 3 de abril de 2025.
El 22 de abril de 2025, Día de la Tierra, la Oficina de Sostenibilidad y el Departamento de Salud del Condado de Multnomah organizaron un seminario web titulado "Construyendo el Plan de Justicia Climática del Condado de Multnomah". El personal detalló el proceso para desarrollar la visión y el contenido del borrador del plan. También invitaron a los miembros de la comunidad a compartir el borrador del plan para garantizar que el plan final contribuya a forjar un futuro de acción climática equitativo y justo. La grabación del seminario web y las diapositivas se compartieron después del evento.
Cartas recibidas durante el período de comentarios públicos
Respuestas de la encuesta recibidas durante el período de comentarios públicos
Correos electrónicos recibidos durante el período de comentarios públicos

Fase 3: Refinamiento y finalización

Período de refinamiento y finalización: octubre de 2025 - abril de 2026

Se realizarán foros comunitarios para cada uno de los 12 objetivos, obtenga más información sobre los foros aquí .
El personal presentará el borrador revisado a la Junta de Comisionados del Condado en una sesión de trabajo a principios de 2026.
Utilice los comentarios de la Junta para finalizar el borrador
Proyecto de borrador final del Plan de Justicia Climática publicado en el primer trimestre de 2026
Se prevé que el Comité Directivo del CJP y la Junta de Comisionados del Condado aprueben el plan final en abril de 2026

Profundizar: Las fuentes de datos que ayudaron a dar forma al informe

Condado de Multnomah

Ciudad de Portland y Estado de Oregón

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